【区块链技术】用区块链技术消除腐败

【区块链技术】用区块链技术消除腐败

《【区块链技术】用区块链技术消除腐败》

政府机构的一些主要职能包括重新分配资源和维护官方记录。 这些正是区块链技术的重点领域,其专注于促进安全,可追溯的交易并维护不可变的记录以建立信任,从而可以产生强大的影响。

丹麦外交部最近的一份报告是最新的报告,重点介绍了区块链技术作为反政府腐败的有力工具的潜力。 但是,该提议只是一连串的政策建议和分析报告中的最新内容,这些文件记录了分布式分类帐技术对政府透明性倡导者的巨大承诺-以及其实施将不可避免地面临的许多局限性。

多年生问题的技术解决方案

任何政府都是程序,记录,交易和官僚的巨大纽带,他们在其管辖范围内制定正式规则。 这些庞大,混乱的组织结构通常缺乏透明度,而且局外人难以理解且难以理解,更不用说监督了。

如果直接官员们意识到被抓住的风险很小,他们就会被鼓励滥用职权以获取金钱收益。 据一项估计,全球公共部门的腐败每年吞噬掉1.5万亿至2万亿美元,约占世界国内生产总值的2%。

许多反腐败专家将希望寄托在各种数字技术上,以帮助实现决定性的突破。 丹麦外交部的报告概述了打击行政和政治腐败的几种潜在途径。 这些途径之一是使所有公共部门数据向所有人开放,并通过让活动家和监督组织进行独立审核并发现公共支出中的可疑模式,从而提高透明度。

建议的第二种方法是通过扩大电子政务的覆盖范围和将大多数政府服务转移到网上来缩小腐败机会的范围。 在这一领域,作者设想使用区块链来促进透明的,防篡改的价值和数据交易。 另一个建议是使用众包平台来促进举报和对小腐败事件的投诉。

最后,该报告的作者建议部署基于区块链的解决方案,以确保公共记录的完整性以及财产和政府援助的数字安全权。 他们强调,这不仅可以增强公共记录的完整性,而且还可以使资金不足或无法获得政府服务的团体(例如,由于缺乏国家核发的身分证)而获得授权。

恢复信任

对区块链的这些以及其他反腐败用途的热情并不新鲜。 美洲开发银行的专家卡洛斯·桑蒂索(Carlos Santiso)在2018年为《斯坦福大学社会创新评论》撰写的一篇文章中指出,围绕该技术减轻政府腐败潜能的“期望泡沫”已经在公众和科技领域逐渐形成社区。

桑蒂索认为,在数字时代,为政府服务的技术总是会提高公共部门的透明度。 在他看来,区块链技术特别适合产生这种效果,因为它具有独特的能力来保证记录的真实性并消除传统官僚机构固有的低效数据管理实践。 这样,基于区块链的系统可以帮助恢复对政府日益恶化的信任。

其他观察家认为,区块链可以提供一种全新的建立信任的机制,而不是固定对权威机构的信任度下降。 代表反腐败非营利组织透明国际(International Transparency International)的一组分析人员在研究报告中建议说,该技术在充满腐败的国家中对机构的信任度非常低,尤其有用。

来自另一个反腐败智囊团的挪威研究机构U4的专家在2020年的一份报告中回应了这一评估,并指出:“区块链旨在在对数据/代码的信任大于对个人或机构的信任的环境中运行。”

用例

区块链技术在缓解政府腐败斗争中的三个关键用途在所有专家账户中不断出现:交易身份验证,正式记录的注册(例如所有权)和身份验证。

将诸如公共采购合同之类的政府交易转移到一个可追溯的公开分类账上,可能会对可能使纳税人付出最大代价的那种腐败产生决定性的打击:大规模计划,其中不道德的官员操纵该程序以偏向特定承包商。 进一步采取这一步骤并将采购操作编码为分布式账本中的智能合约,可能会极大地减少进行阴暗活动的空间。

尽管依靠公共部门联系发展壮大的行业规模将在短期内使这种转变变得极为困难,但像世界经济论坛这样的以发展为重点的组织正在将迫切需要的焦点放在基于区块链的采购概念上。

与记录注册表有关的用途似乎更接近于实现。 丹麦外交部的报告列举了肯尼亚和卢旺达的例子,政府的教育和土地权利记录正在迁移到分布式分类帐中。 在这些国家或地区以外,腐败官员发现越来越难以利用其在公共记录系统中的职位谋取个人利益。

在身份管理领域,基于区块链的ID对脆弱群体尤其有用,例如难民或一开始从未获得政府颁发的身份证明的人。 在分布式分类帐上确保其身份的安全有助于确保援助的公平分配以及获得其他基本服务的机会。

不是万能药

根据U4分析师的说法,在特定的国家环境中,区块链能否成为反腐败斗争中的宝贵工具,很大程度上取决于诸如“基础设施,法律制度, [and] 社会或政治背景。”

首先,重建整个政府数据管理系统以使其在区块链上运行可能与现有的数据隐私法规不符。 进入分类帐的记录的不变性与《欧洲通用数据保护条例》法律的宗旨之一-被遗忘的权利不符。

要记住的另一个主要考虑因素是区块链系统的“垃圾进,垃圾出”性质:存储在其中的数据与输入的数据完全一样。 这意味着仍然会有人看门人负责数据输入,以及对内置数据审核的需求。 因此,从设计上讲,不可能从这种系统中完全消除人类的参与,从而保留一些腐败的余地。

对于权力下放绝对主义者来说,公共部门区块链也不大可能是开放和未经许可的。 尽管将大多数数据提供给外部审计是很有意义的,但是期望政府将对数据库的控制权交给可能位于外部管辖区的分布式节点网络是天真的事。

 

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