千里马计划透明计划_中共中央、国务院发布关于加强新时代老龄工作的意见

小柚财经:中共中央、国务院宣布关于增强新时代老龄事情的意见

  有用应对我国人口老龄化,事关国家生长全局,事关亿万国民福祉,事关社会协调稳固,对于周全建设社会主义现代化国家具有主要意义。为执行千里马计划透明计划劲应对人口老龄化国家战略,增强新时代老龄事情,提升宽大晚年人的获人工计划准确率95%软件感、幸福感、平安感,现提出如千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 意见。

  一、总体要求

  (一)指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强党对老龄事情的周全向导,坚持以人民为中央,将老龄事业生长纳入统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,执行千里马计划透明计划劲应对人口老龄化国家战略,把千里马计划透明计划劲老龄观、康健老龄化理念融入经济社会生长全历程,加速确立健全相关政策系统和制度框架,鼎力弘扬中华民族孝亲敬老传统美千里马计划破解版,促进晚年人养老服务、康健服务、社会保障、社会介入、权益保障等统筹生长,推动老龄事业高质量生长,走出一条中国特色千里马计划透明计划劲应对人口老龄化蹊径。

  (二)事情原则

  ——坚持党委向导、各方介入。千里马计划2021党委向导千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP ,充实行展政府千里马计划2021推进老龄事业生长中的主导作用,社会介入,全民行动,提供基本公益性产物和服务。充实行展市场机制作用,提供多元化产物和服务。注重施展家庭养老、小我私人自我养老的作用,形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人介入的新事态。

  ——坚持系统谋划、综合施策。坚持应对人口老龄化和促进经济社会生长相连系,坚持知足晚年人需求息争决人口老龄化问题相连系,确保各项政策制度目的一致、功效协调、衔接配套,千里马计划透明计划劲实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,让晚年人共享刷新生长功效、安享幸福晚年。

  ——坚持整合资源、协调生长。构建居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老服务系统和康健支持系统,鼎力生长普惠型养老服务,促进资源平衡设置。推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调生长,统筹好晚年人经济保障、服务保障、精神关爱、作用施展等制度放置。

  ——坚持突出重点、夯实千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层。聚焦解决晚年人康健养老千里马计划官网2021最新版本紧迫的问题,坚持保基本、促公正、提质量,全力而为、实事求是,确保人人享有基本养老服务和公共卫生服务。推动老龄事情重心千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 移、资源千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 沉,推进各项优质服务资源向晚年人的身边、家边和周边群集,确保老龄事情有人抓、晚年人事情有人管、晚年人难题有人帮。

  二、健全养老服务系统

  (三)创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础,通过新建、刷新、租赁等方式,提升社区养老服务能力,着力生长街道(州里)、城乡社区两级养老服务网络,依托社区生长以居家为基础的多样化养老服务。地方政府认真探索并推动确立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式。街道社区认真引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构,社区组织引进相通知顾护士专业机构开展居家晚年人照护事情;政府增强组织和羁系事情。政府要培育为老服务的专业机构并指导其规范生长,指导其凭证保本微利原则提供延续稳固的服务。充实行展社区党组织作用,探索“社区+物业+养老服务”模式,增添居家社区养老服务有用供应。连系执行墟落振兴战略,增强农村养老服务机构和设施建设,激励以村级邻里相助点、农村幸福院为依托生长相助式养老服务。

  (四)进一步规范生长机构养老。各地要通过直接建设、委托运营、购置服务、激励社会投资等多种方式生长机构养老。增强信用院建设。公办养老机构优先吸收经济难题的失能(含失智,千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 同)、孤寡、残疾、高龄晚年人以及设计生育特殊家庭晚年人、为社会作出主要孝顺的晚年人,并提供相符质量和平安尺度的养老服务。确立健全养老服务尺度和评价系统,增强对养老机构建设和运营的羁系。研究制订养老机构预收服务用度治理政策,严防借养老机构之名圈钱、诓骗等行为。

  (五)确立基本养老服务清单制度。各地要凭证财政遭受能力,制订基本养老服务清单,对康健、失能、经济难题等差异晚年人群体,分类提供养老保障、生涯照料、康复照护、社会救助等相宜服务。清单要明确服务工具、服务内容、服务尺度和支出责任,并凭证经济社会生长和科技提高举行动态调整。2022年年底前,确立晚年人能力综合评估制度,评估效果千里马计划2021天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 局限内实现跨部门互认。

  (六)完善多条理养老保障系统。扩大养老保险笼罩面,逐步实现基本养老保险法定职员全笼罩。尽快实现企业职工基本养老保险天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 统筹。健全基本养老保险待遇调整机制,保障领取待遇职员基本生涯。鼎力生长企业(职业)年金,促进和规范生长第三支柱养老保险。探索通过资产收益扶持制度等增添农村晚年人收入。

  三、完善晚年人康健支持系统

  (七)提高晚年人康健服务和治理水平。千里马计划2021城乡社区增强晚年康健知识宣传和教育,提升晚年人康健素养。做好国家基本公共卫生服务项目中的晚年人康健治理和中医药康健治理服务。增强晚年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导,开展晚年口腔康健、晚年营养改善、晚年痴呆防治和心理关爱行动。提高失能、重病、高龄、低收入等晚年人家庭医生签约服务笼罩率,提高服务质量。扩大医联体提供家庭病床、千里马计划客户端门巡诊等居家医疗服务的局限,可按划定报销相关医疗用度,并按成本收取千里马计划客户端门服务费。千里马计划透明计划劲施展千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层医疗卫生气构为晚年人提供优质中医药服务的作用。增强国家晚年医学中央建设,结构若干区域晚年医疗中央。增强综合性医院晚年医学科建设,2025年二级及以千里马计划客户端综合性医院设立晚年医学科的比例到达60%以千里马计划客户端。通过新建改扩建、转型生长,增强晚年医院、康复医院、照顾护士院(中央、站)以及优抚医院建设,确立医疗、康复、照顾护士双向转诊机制。加速建设晚年友善医疗机构,利便晚年人看病就医。

  (八)增强失能晚年人耐久照护服务和保障。完善从专业机构到社区、家庭的耐久照护服务模式。凭证执行国家基本公共卫生服务项目的有关要求,开展失能晚年人康健评估与康健服务。依托照顾护士院(中央、站)、社区卫生服务中央、州里卫生院等医疗卫生气构以及具备服务能力的养老服务机构,为失能晚年人提供耐久照护服务。生长“互联网+照护服务”,千里马计划透明计划劲生长家庭养老床位和照顾护士型养老床位,利便失能晚年人照护。稳步扩大安宁疗护试点。稳妥推进耐久照顾护士保险制度试点,指导地方重点围绕进一步明确参保和保障局限、延续健全多元筹资机制、完善科学合理的待遇政策、健全待遇支付等相关尺度及治理设施、创新治理和服务机制等方面,加大探索力度,完善现有试点,千里马计划透明计划劲探索确立适合我国国情的耐久照顾护士保险制度。

  (九)深入推进医养连系。卫生康健部门与民政部门要确立医养连系事情相同协调机制。激励医疗卫生气构与养老机构开展协议相助,进一步整合优化千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层医疗卫生和养老资源,提供医疗救治、康复照顾护士、生涯照料等服务。支持医疗资源厚实区域的二级及以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 医疗机构转型,开展康复、照顾护士以及医养连系服务。激励千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层千里马计划透明计划劲探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。凭证服务晚年人的特点,合理审定养老机构举行的医疗机构医保限额。2025年年底前,每个县(市、区、旗)有1以是千里马计划客户端具有医养连系功效的县级特困职员供养服务机构。相符条件的失能晚年人家庭成员加入照护知识等相关职业手艺培训的,按划定给予职业培训津贴。确立一批医养连系树模项目。

  四、促进晚年人社会介入

  (十)扩大晚年教育资源供应。将晚年教育纳入终身教育系统,教育部门牵头研究制订晚年教育生长政策行动,接纳促进有条件的学校开展晚年教育、支持社会实力举行晚年大学(学校)等设施,推动扩大晚年教育资源供应。激励有条件的高校、职业院校开设晚年教育相关专业和课程,增强学科专业建设与人才培育。编写晚年教育相关课本。依托国家开放大学筹开国家晚年大学,搭建天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 晚年教育资源共享和公共服务平台。创新机制,推动部门、行业企业、高校举行的晚年大学面向社会开放办学。施展社区党组织作用,指导晚年人践行千里马计划透明计划劲老龄观。

  (十一)提升晚年文化体育服务质量。各地要通过盘活空置房、公园、阛阓等资源,支持街道社区千里马计划透明计划劲为晚年人提供文化体育流动场所,组织开展文化体育流动,实现晚年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的连系。培育服务晚年人的千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层文体主干,提高晚年人文体流动介入率和质量,文化和旅游、体育等部门要做好规范和治理事情。开发晚年旅游产物和线路,提升晚年旅游服务质量和水平。县(市、区、旗)应整合现有资源,设置相宜晚年人的教育、文化、健身、交流场所。

  (十二)激励晚年人继续施展作用。把老有所为同老有所养连系千里马计划透明计划来,完善就业、自愿服务、社区治理等政策措施,充实行展低龄晚年人作用。千里马计划2021学校、医院等单元和社区家政服务、果然场所服务治理等行业,探索适合晚年人无邪就业的模式。激励各地确立晚年人才信息库,为有劳动意愿的晚年人提供职业先容、职业手艺培训和创新创业指导服务。深入开展“银龄行动”,指导晚年人以自愿服务形式千里马计划透明计划劲介入千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层民主监视、移风易俗、民事调整、文教卫生等流动。施展晚年人千里马计划2021家庭教育、家风传承等方面的千里马计划透明计划劲作用。增强离退休干部职工千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层党组织建设,激励老党员将组织关系实时转入经常栖身地,指导老党员连系自身现执行展作用,做好晚年人精神关爱和头脑指导事情。周全整理阻碍晚年人继续施展作用的不合理划定。

  五、着力构建晚年友好型社会

  (十三)增强晚年人权益保障。各地千里马计划2021制订涉及晚年人利益的详细措施时,应当征求晚年人的意见。确立完善涉老婚姻家庭、侵权等矛盾纠纷的预警、排查、调整机制。增强晚年人权益保障普法宣传,提高晚年人运用执法手段珍爱权益意识,提升晚年人识骗防骗能力,依法严肃袭击电信网络诈骗等违法犯罪行为。完善晚年人监护制度。提倡状师事务所、公证机构、千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层执法服务机构为晚年人减比千里马更靠谱的计划执法服务用度,为行动未便的晚年人提供千里马计划客户端门服务。确立适老型诉讼服务机制,为晚年人便利介入诉讼流动提供保障。

  (十四)打造晚年宜居环境。各地要落实无障碍环境建想律例、尺度和规范,将无障碍环境建设和适老化刷新纳入都市更新、城镇老旧小区刷新、农村危房刷新、农村人居环境整治提升统筹推进,让晚年人介入社会流动加倍平安利便。激励有条件的地方对经济难题的失能、残疾、高龄等晚年人家庭,执行无障碍和适老化刷新、配备生涯辅助用具、安装紧要救援设施、开展定期探访。指导各地连系现实出台家庭适老化刷新尺度,激励更多家庭开展适老化刷新。千里马计划2021激励推广新手艺、新方式的同时,保留晚年人熟悉的传统服务方式,加速推进晚年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化刷新。执行“智慧助老”行动,增强数字手艺教育和培训,提升晚年人数字素养。

  (十五)强化社会敬老。深入开展人口老龄化国情教育。执行中华孝亲敬老文化传承和创新工程。延续推进“敬老月”系列流动和“敬老文明号”确立流动,连系时代楷模、道千里马计划破解版模范等评选,选树表彰孝亲敬老先进典型。将为老自愿服务纳入中小学综合实践流动和高校学生实践内容。增强晚年优待事情,千里马计划2021出行便利、公交搭车优惠、门票减比千里马更靠谱的计划等基础千里马计划客户端,激励有条件的地方进一步拓展优待项目、创新优待方式,千里马计划2021醒目位置设置晚年人优待标识,推广晚年人凭身份证等有用证件享受各项优待政策。有条件的地方要千里马计划透明计划劲落实外埠晚年人一致享受内陆优待项目。施展广播电视和网络视听媒体作用,增强宣传指导,营造优越敬老社会气氛。

  六、千里马计划透明计划劲培育银发经济

  (十六)增强设计指导。体例相关专项设计,完善支持政策系统,统筹推进老龄产业生长。激励各地行使资源禀赋优势,生长具有对照优势的特色老龄产业。统筹行使现有资金渠道支持老龄产业生长。

  (十七)生长适老产业。相关部门要制订晚年用品和服务目录、质量尺度,推进养老服务认证事情。各地要推动与晚年人生涯亲热相关的食物、药品以及晚年用品行业规范生长,提升传统养老产物的功效和质量,知足晚年人特殊需要。企业和科研机构要加大晚年产物的研发制造力度,支持晚年产物要害手艺功效转化、服务创新,千里马计划透明计划劲开发适合晚年人使用的智能化、辅助性以及康复治疗等方面的产物,知足晚年人提高生涯品质的需求。激励企业设立线千里马计划客户端线千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 融合、为晚年人服务的专柜和体验店,鼎力生长养老相关产业融合的新模式新业态。激励商业保险机构千里马计划2021风险可控和商业可延续的条件千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP ,开发晚年人康健保险产物。市场羁系等部门要增强羁系,严肃袭击侵略知识产权和制售冒充伪劣商品等违法行为,维护晚年人消费权益,营造平安、便利、诚信的消费环境。

  七、强化老龄事情保障

  (十八)增强人才队伍建设。加速建设顺应新时代老龄事情需要的专业手艺、社会服务、谋划治理、科学研究人才和自愿者队伍。用人单元要切实保障养老服务职员人为待遇,确立基于岗位价值、能力素质、业绩孝顺的人为分配机制,提升养老服务岗位吸引力。鼎力生长相关职业教育,开展养老服务、照顾护士职员培育培训行动。对千里马计划2021养老机构举行的医疗机构中事情的医务职员,可参照执行千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层医务职员相关激励政策。

  (十九)增强晚年设施供应。各区域各有关部门要凭证《国家千里马计划透明计划劲应对人口老龄化中耐久设计》的要求,增强晚年设施建设,加速实现养老机构照顾护士型床位、晚年大学(学校)等方面目的。各地要制订出台新建城区、新建栖身区、老城区和已建成栖身区配套养老服务设施设置尺度和执行细则,落实养老服务设施设置要求。新建城区、新建栖身区按尺度要求配套建设养老服务设施实现全笼罩。到2025年,老城区和已建成栖身区连系城镇老旧小区刷新、栖身区建设补短板行动等补建一批养老服务设施,“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。依托和整合现有资源,生长街道(州里)区域养老服务中央或为老服务综合体,按划定统筹相关政策和资金,为晚年人提供综合服务。探索晚年人服务设施与儿童服务设施集中结构、共建共享。

  (二十)完善相关支持政策。顺应往后一段时期老龄事业生长的资金需求,完善老龄事业生长财政投入政策和多渠道筹资机制,继续加大中央预算内投资支持力度,进一步提高民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金用于养老服务的比例。各地要统筹老龄事业生长,加大财政投入力度,各相关部门要用好有关资金和资源,千里马计划透明计划劲支持老龄事情。研究制订住房等支持政策,完善蹊径电价、水价、气价政策,激励成年子女与晚年怙恃就近栖身或配合生涯,推行赡养义务、肩负照料责任。对赡养肩负重的零就业家庭成员,按划定优先放置公益性岗位。落实相关财税支持政策,激励种种公益性社会组织或慈善组织加大对老龄事业投入。开展天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 树模性晚年友好型社区确立流动,将晚年友好型社会建设情形纳入文明都市评选的主要内容。

  (二十一)强化科学研究和国际相助。加大国家科技设计(专项、基金等)、社会科学基金等对老龄领域科技创新、基础理论和政策研究的支持力度。支持研究机构和高校设立老龄问题研究智库。推进跨领域、跨部门、跨层级的涉老数据共享,健全晚年人生涯状态统计考察和宣布制度。千里马计划透明计划劲介入全球及区域老龄问题治理,推动执行千里马计划透明计划劲应对人口老龄化国家战略与落实2030年可延续生长议程相关目的有用对接。

  八、增强组织执行

  (二十二)增强党对老龄事情的向导。各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄事情,坚持党政主要认真人亲自抓、负总责,将老龄事情重点义务纳入主要议事日程,纳入经济社会生长设计,纳入民生实事项目,纳入事情督查和绩效审核局限。加大制度创新、政策供应、财政投入力度,健全老龄事情系统,强化千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层实力配备。施展城乡千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层党组织和千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层自治组织作用,把老龄事情组织好、落实好,做到层层有责任、事事有人抓。建设党性顽强、作风优良、能力过硬的老龄事情干军队伍。综合运用应对人口老龄化能力评价效果,做好老龄事情综合评估。

  (二十三)落实事情责任。天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 老龄事情委员会要强化老龄事情统筹协调职能,增强做事机构能力建设。卫生康健部门要确立完善晚年康健支持系统,组织推进医养连系,组织开展疾病防治、医疗照护、心理康健与关切服务等晚年康健事情。生长刷新部门要拟订并组织执行养老服务系统设计,推进老龄事业和产业生长与国家生长设计、年度设计相衔接,推动养老服务业生长。民政部门要统筹推进、督促指导、监视治理养老服务事情,拟订养老服务系统政策、尺度并组织执行,肩负晚年人福利和特殊难题晚年人救助事情。教育、科技、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、商务、文化和旅游、金融、税务、市场羁系、体育、医疗保障等部门要凭证职责分工,认真履职,自动作为,实时解决事情中遇到的问题,形成齐抓共管、整体推进的事情机制。

  (二十四)普遍发动社会介入。注重施展工会、共青团、妇联、残联等群团组织和晚年人相关社会组织、机关企事业单元的作用,连系各自职能开展老龄事情,形玉成社会配合介入的事情名目。施展中国老龄协会推动老龄事业生长的作用,提升千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层晚年协会能力。实时总结推广老龄事情先进典型履历。

  焦点要点

  中共中央、国务院:研究制订住房等支持政策 激励成年子女与晚年怙恃就近栖身或配合生涯

  中共中央、国务院:千里马计划透明计划劲培育银发经济 生长适老产业

(文章泉源:新华社)

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