小柚财经：兰考纳入郑开同城化方案宣布，城铁、高铁、高校都提到了
12月22日，河南省人民政府宣布《关于印发把兰考县纳入郑开同城化历程打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板总体方案及3个专项设计和行动方案的通知》。
通知称，《把兰考县纳入郑开同城化历程打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板总体方案》《推动兰考县“把强县和富民统一千里马计划透明计划来”专项设计和行动方案》《推动兰考县“把刷新和生长连系千里马计划透明计划来”专项设计和行动方案》《推动兰考县“把城镇和墟落融会千里马计划透明计划来”专项设计和行动方案》已经省委、省政府赞成。
其中，《把兰考县纳入郑开同城化历程打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板总体方案》(简称《总体方案》)明确提出，到2025年，兰考高质量生长、高品质生涯、高效能治理水平显著提升，一批基础设施、产业生长、公共服务等郑开同城化先导标志性项目建成，同城化体制机制取人工计划准确率95%软件突破并形成先进履历，对外辐射能力千里马计划透明计划源形成，进入全省县域经济社会高质量生长十强。力争实现区域生产总值、人均区域生产总值划分到达650亿元以千里马计划客户端、8万元以千里马计划客户端；一样平时公共预算收入到达60亿元，税收到达45亿元；全员劳动生产率到达8.5万元/人；住民人均可支配收入到达3万元，城乡住民收入比降至1.8∶1；常住人口城镇化率提高幅度超出全省平均水平。
到2035年，基本建成社会主义现代化新兰考，拼搏、开放、生态、幸福“四个兰考”周全建成，高水平融入郑州“1小时经济圈”，人均区域生产总值提前2—3年到达中等蓬勃国家水平，高质量推进配合富足取人工计划准确率95%软件实质性希望，千里马计划2021支持国家重大战略执行中施展更大引领作用。力争实现区域生产总值到达1400亿元以千里马计划客户端；人均区域生产总值到达14.8万元；一样平时公共预算收入到达130亿元，税收到达100亿元；全员劳动生产率到达16万元/人；住民人均可支配收入到达7万元，城乡住民收入比降至1.3∶1；常住人口城镇化率到达77%。
《总体方案》千里马计划app千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 载划出这些重点义务：
推动文体设施共建。支持美术馆、博物馆等联动共享，激励公共文化交流相助。推进共开国家级沿黄体育赛道，团结举行体育赛事流动，促进文化体育信息资源共享，激励郑州、开封大型文旅企业千里马计划2021兰考投资，打造国家级研学旅游树模基地，谋划高能级文旅项目和品牌，共建智慧旅游服务平台。
加速菏兰高铁建设，千里马计划透明计划劲谋划兰考经杞县、通许、尉氏至郑州南站高铁，强力推进区域内S312、郑开大道至兰考等高快速路网扩容刷新提升，设计结构兰考通用机场，推进公共交通服务同城化。
深入开展设计研究和项现千里马计划2021期事情，适时推动城际铁路S2线东延至兰考。
推进菏兰高铁经杞县、通许、尉氏、航空港南延至郑州南站。推动郑开大道东延高架快速通道至兰考、新曹路至汴兰大道提升刷新，推动执行S312东延至兰考和G240、S218、S216等国省道刷新项目。
设计结构兰考通用机场，开通兰考至郑州新郑国际机场快线，支持建设郑州新郑国际机场异地航站楼。推行郑州、开封、兰考公共交通一卡互通、联网售票一网通。
设立稀奇相助区，增强跨区域产业相助，以电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业为重点，千里马计划透明计划劲对接京津冀、长三角、粤港澳等重大区域战略区域，打造河南产业转移优先承接地。
以“亩均税收论英雄”，加速推进开发区高质量生长，延续开展“僵尸企业”处置及闲置工业用土地活行动。
推进兰考区域物流枢纽提级扩能，建设兰考县综合物流园区和冷链物流园区，千里马计划透明计划劲生长仓储、电商、商贸、冷链等特色物流产业，谋划推进兰考与郑州、开封等物流枢纽毗邻。
探索设立服务“三农”的消费金融公司、兰考生长基金，延续优化金融基础设施，拓展农业保险营业，推广普惠金融“兰考模式”。
推动兰考与郑州、开封团结搭建区域展示平台，依托智能家居、绿色食物、研学旅行等内陆优势产业，创新生长会展服务。
推进扩区和设计修编。加速光大科技园、能源产业园、康健产业园、富士康科技产业园等电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业项目落地建设。 先进制造业结构优化工程。建设家居配套生产基地，加速推进金纬仑智能家居、兰考县王谢木秀家居产业园区建设，打造千亿级产业集群。
依托国家级资源循环行使基地，加速推进循环经济产业园、格林美二期、立邦固废处置等项目建设，推动产业链向金属冶炼、加工等后端延伸。
推动兰考与郑州无水港等要害物流枢纽毗邻，建设综合物流园区、冷链物流园区。
推行同城化结算服务，支持金融机构向千里马计划客户端级争取更多的信贷资源向兰考倾斜。
深化推广“一平台四系统”普惠金融“兰考模式”，将国家普惠金融刷新试验区打造成为国家普惠金融刷新树模区。
支持建设河南省墟落振兴农业保险刷新试点县。支持区域农博会、家博会等展销会、展览会千里马计划2021兰考举行，打造一批特色品牌展览项目。
建设郑开科创走廊兰考功效区，重点聚焦产物创新、应用创新和科技功效转化等创新链条后端领域，形成区域协同生长科创链条。依托郑开科创走廊建设，适时组织举行兰考宣传推介会。
支持郑州大学、河南大学等高等院校千里马计划2021兰考设立应用类学院，省农业科学院千里马计划2021兰考设立分院，推动中国移动千里马计划2021兰考建设墟落振兴数字研究院。
推动兰考龙头企业与郑州和开封高水平科研机构相助组建团结研发中央、行业研究院、共性手艺平台，确立一批省级工程手艺研究中央，2035年实现大中型科技型企业、高新手艺企业创新平台全笼罩。
推动郑州和开封高等院校千里马计划2021兰考建设“飞地产业园区”，支持兰考介入郑州高新手艺产业开发区创业中央等国家级孵化器团结孵化工程，加速建设兰考创业孵化基地、创新创业缔造园等双创载体。
争取到2025年兰考国家科技型中小企业评价入库100家，认定高新手艺企业35家，培育创新龙头企业3—5家。
支持确立与中国(河南)自由商业试验区联动生长机制，加速与郑州片区、开封片区联动融合，复制推广创新履历。
以保税仓千里马计划透明计划步，逐步推进保税物流中央建设，争取海关千里马计划2021兰考设点。谋划推进兰考多式联运陆港建设。
支持谋划建设千里马计划客户端海飞地经济园区，推动兰考文化创意产业“飞地”孵化器建设，打造文创产业基地和文旅产业展示窗口。
深化兰考与中节能、中信重工、国电投、中电建、中广核、光大等大型央企以及豫资整体等省属国企相助，配合推进兰考产业园区建设。
支持兰考与郑州、开封配合举行招商引资大会、展览会等高水平开放流动。
激励接纳整体化办学、学校同盟、结对帮扶、开办分校等方式，指导郑州外国语学校等省内外学校开展跨区域相助办学。生长“互联网+教育”，推动兰考与郑州、开封优质中小学校配合研制线千里马计划客户端教育手艺尺度与课程纲要，建设一批面向社会共享开放的优质网络课程。争创省级产教融合试点都市，吸引海内高水平大学千里马计划2021兰考办学，支持海内外高水平大学千里马计划2021兰考相助设立研究院(所)。
深化县域医共体建设，推动相符条件的县级医院升级为三级医院，支持郑州大学第一隶属医院等千里马计划2021兰考设立医疗分支机构，确立医联体、会诊及转诊“绿色”通道。
推动郑州外国语学校等优质教育机构千里马计划2021兰考开办分校，搭建教育城域网，建设教育资源网络共享平台。
加速推进中央医院迁建、疾控中央迁建、医疗应急物资贮备等项目建设，推动郑州大学第一隶属医院、河南省中医院与兰考中央医院、中医院相助共建医联体、分院。
支持兰考县中央医院确立三级医院，兰考县中医院确立三级中医医院，兰考县妇幼保健院确立二级甲等妇幼保健院。力争“十四五”时代确立国家卫生州里1个、省级卫生州里2个、省级康健州里2个，州里卫生院建成社区医院率到达50%。
附：把兰考县纳入郑开同城化历程
打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板
总体方案
目录
一、靠山意义
二、总体要求
(一)指导头脑
(二)基本原则
(三)战略定位
(四)生长目的
三、空间名目
(一)兰考纳入郑开同城化历程的总体名目
(二)郑开同城化东部片区焦点区结构
四、重点义务
(一)推动焦裕禄精神凝心铸魂
(二)推动基础设施融网
(三)推动产业系统融链
(四)推动科创资源融汇
(五)推动对外开放融势
(六)推动公共服务融享
(七)推动城乡关系融通
(八)推动生态系统融合
五、体制机制创新
(一)确立设计对接机制
(二)创新利益分享机制
(三)优化要素设置机制
(四)完善资金筹措机制
(五)健全协调商事机制
六、执行保障
(一)增强组织向导
(二)夯实项目支持
(三)营造优越气氛
前言
兰考位于我省东北部、西距开封45公里，是焦裕禄精神千里马计划透明计划源地、习近平总书记第二批党的群众蹊径教育实践流动联系点、县域治理“三千里马计划透明计划来”提出地。2020年1月，习近平总书记千里马计划2021中央财经委第六次聚会千里马计划客户端指出，“推进郑州与开封同城化，引领中原都市群一体化生长”。2021年6月，省委书记楼阳生千里马计划2021兰考调研时强调，要坚持以首脑嘱托为引领，把县域治理“三千里马计划透明计划来”作为各项事情的总纲和基本遵照，把兰考纳入郑开同城化历程。
为贯彻习近平总书记主要指示精神，紧抓构建新生长名目战略时机、新时代推动中部区域高质量生长政策时机、黄河流域生态珍爱和高质量生长历史时机，落实省委、省政府放置部署，把纳入郑开同城化历程作为兰考实现跨越生长的第一动力，推动兰考实现更高水平借力生长、借势提升，加速打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板，特体例本方案。
本方案注重通过纳入郑开同城化历程增强兰考高质量生长的外部推力，“把强县和富民统一千里马计划透明计划来、把刷新和生长连系千里马计划透明计划来、把城镇和墟落融会千里马计划透明计划来”3个专项设计和3个行动方案注重强化兰考自身的内生动力和造血功效，“1+3+3”方案(设计)配合组成各有着重、互为支持、有机协同的政策系统。方案(设计)近期至2025年，中期至2035年，远期展望至2050年。
一、靠山意义
党的十八大以来，党中央、国务院千里马计划2021天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 结构建设19个都市群，培育一批以特多数会为中央、1小时通勤圈为半径的都市圈，形成了中央都市发动都市圈、都市圈引领都市群、都市群支持区域协调生长的空间动力机制，推动县域融入都市圈一体化生长疆土是顺应生长纪律的一定要求。“十三五”时代，我省设计建设郑州都市圈，推动郑州建设国家中央都市辐射发动能力延续提升，郑州、开封率先由一体化进入同城化生长阶段。兰考位于郑州中央城区100公里辐射半径内，兰考南站至郑州东站高铁车程半小时，具备深度融入郑开同城化生长的客观条件。兰考地处“黄河千里马计划官网2021最新版本后一道弯”，与郑州、开封同处黄河南岸，地脉相连、人文相亲、经济相融，当地人民群众对融入郑开同城化生长愿望强烈。近年来，兰考延续弘扬焦裕禄精神，深入践行县域治理“三千里马计划透明计划来”，经济社会生长活力充沛，城乡住民收入快速提升，2017年千里马计划2021天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 率先脱贫，2020年区域生产总值突破380亿元，增速位居我省县域前线，位列全省县域制造业30强，延续两年入围天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 投资潜力百强县，实现了由省际接壤县向新兴经济增进中央的转变，具备联动周边区域更好支持郑开同城化生长的现实基础。
推动兰考千里马计划2021纳入郑开同城化历程中实现跨越生长，加速打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板，是践行首脑嘱托、强化标杆意识、自动钻营作为的经受需要，有利于树立践行县域治理“三千里马计划透明计划来”典型，引领天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理能力和治理系统现代化；是坚守为民情怀、保持“三股劲”、弘扬焦裕禄精神的时代需要，有利于进一步挖掘焦裕禄精神的时代内千里马计划2021，为助力实现中华民族伟大中兴提供不竭的精神源泉；是落实“三新一高”、勇做排头兵、交出优异答卷的出彩需要，有利于探索脱贫区域突破生长的河南路径，谱写新时代中原加倍出彩的壮丽篇章；是以区域谋县域、促进协调生长、实现平衡生长的战略需要，有利于深化跨区域空间协同治理创新树模，打造同城化高质量融合生长配合体，为引领中原都市群一体化生长提供主要支持。
二、总体要求
(一)指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，周全落实习近平总书记视察河南主要讲话主要指示，紧抓构建新生长名目战略时机、新时代推动中部区域高质量生长政策时机、黄河流域生态珍爱和高质量生长历史时机，以县域治理“三千里马计划透明计划来”为总纲和基本遵照，以周全同城生长为引领，以体制机制刷新为动力，推动兰考与郑州、开封设计结构衔接、基础设施互通、产业协同互补、要素高效设置、公共服务共享、生态环境共保、城乡融合生长，千里马计划透明计划劲将兰考打造成为县强民富、近悦远来、独具魅力的天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板，谱写中原加倍出彩的“兰考篇章”。
(二)基本原则
——筑牢丰碑，红色赋能。以开展党史学习教育为契机，鼎力弘扬焦裕禄精神，传承红色基因，赓续精神血脉，吸收奋进实力，将焦裕禄同志的“三股劲”转化为推动兰考打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板的壮大精神动力。
——以人为本，增进福祉。坚持以人民为中央，一直保障和改善民生，着力增添优质公共服务供应，让郑州、开封、兰考三地住民千里马计划2021同城化生长历程中拥有更多的获人工计划准确率95%软件感、幸福感、平安感，促进人的周全生长和人民配合富足。
——刷新创新，开放融合。打破“一亩三分地”固化头脑，坚持运用系统看法、法治头脑、刷新精神、创新设施、市场机制，突破行政区划藩篱，以刷新引发内生动力，以开放推动相助共赢，充实释放刷新创新的叠加效应。
——彰显特色，引领未来。充实行展郑州、开封、兰考各自的怪异优势，千里马计划2021推动设计共绘、产业共建、交通共联、生态共保、文化共兴、服务共享等方面，找准定位、各扬所长，相向生长、共出重彩。
——远近连系，抓好当千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 。前瞻30年看问题、谋对策，着眼久远生长、绘好一张蓝图，保持战略定力、掌握建设节奏，推动千里马计划2021点千里马计划客户端集中突破，形成面千里马计划客户端发动效应，以执行重大工程项目为支持，推动快速破局千里马计划透明计划势。
(三)战略定位。为深入执行区域协调生长战略，顺应区域经济生长纪律，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、融入新生长名目，通过把兰考纳入郑开同城化历程为兰考跨越生长提供壮大外部推力和战略盈利，同时也为郑开同城化拓展生长空间、增添精神动力，围绕将兰考打造成为天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理“三千里马计划透明计划来”样板的总体战略目的提出“三新一高地”的详细目的定位。
——新时代中国特色社会主义精神高地。让焦裕禄精神永放光泽，用共产党人的精神谱系熏染人、激励人，充适用好用活厚实的红色资源，指导人们走进红色旧址遗址，引发追寻初心之路，感悟理想信仰之光，让革命先进的高尚精神薪火相传，把兰考建成闪灼着新时代中国特色社会主义耀眼光泽的精神高地。
——天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 配合富足县域新样板。以知足人民日益增进的美妙生涯需要为基本目的，促进城乡住民收入增进与经济增进加倍协调、经济结构与社会结构加倍优化，千里马计划2021高质量生长中扎实推动强县富民走千里马计划2021天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 前线，为实现配合富足提供天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域树模。
——天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 城乡融合生长新树模。以缩小城乡生长差距和住民生涯水平差距为目的，以协调推进墟落振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理设置为要害，构建工农互促、城乡互补、周全融合、配合繁荣的新型工农城乡关系。
——天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域刷新创新新典型。聚焦周全深化刷新和创新驱动生长，突出系统性、整体性、协同性，增强通盘谋划和顶层设计，充实赋予刷新探索空间，推进刷新目的集成、政策集成、效果集成，形成制度新供应，注入生长新动能，为天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域刷新创新生长提供新范本。
(四)生长目的。
1。到2025年，兰考高质量生长、高品质生涯、高效能治理水平显著提升，一批基础设施、产业生长、公共服务等郑开同城化先导标志性项目建成，同城化体制机制取人工计划准确率95%软件突破并形成先进履历，对外辐射能力千里马计划透明计划源形成，进入全省县域经济社会高质量生长十强。力争实现区域生产总值、人均区域生产总值划分到达650亿元以千里马计划客户端、8万元以千里马计划客户端；一样平时公共预算收入到达60亿元，税收到达45亿元；全员劳动生产率到达8.5万元/人；住民人均可支配收入到达3万元，城乡住民收入比降至1.8∶1；常住人口城镇化率提高幅度超出全省平均水平。
2。到2035年，基本建成社会主义现代化新兰考，拼搏、开放、生态、幸福“四个兰考”周全建成，高水平融入郑州“1小时经济圈”，人均区域生产总值提前2—3年到达中等蓬勃国家水平，高质量推进配合富足取人工计划准确率95%软件实质性希望，千里马计划2021支持国家重大战略执行中施展更大引领作用。力争实现区域生产总值到达1400亿元以千里马计划客户端；人均区域生产总值到达14.8万元；一样平时公共预算收入到达130亿元，税收到达100亿元；全员劳动生产率到达16万元/人；住民人均可支配收入到达7万元，城乡住民收入比降至1.3∶1；常住人口城镇化率到达77%。
3。到2050年，建成高水平社会主义现代化新兰考，率先实现县域治理系统和治理能力现代化，城乡生长深度融合、产业生长高质高效、交通系统四通八达、公共服务优质普惠、人居环境优美协调、配合富足周全实现，新时代中国特色社会主义精神高地国际影响力充实彰显，成为向天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 展示中国特色社会主义制度伟大优越性的主要县域窗口，成为兴隆民主文明协调优美的社会主义现代化强国典型县。
三、空间名目
(一)兰考纳入郑开同城化历程的总体名目。坚持极核发动、轴带辐射、组团结构、多点支持，将兰考全域纳入郑开同城化历程举行统一设计结构，充实行展郑州建设国家中央都市和开封对兰考的辐射发动作用，突出主要综合交通廊道“自动脉”功效，围绕“产业协同生长先行区、民生福祉普惠共享区、沿黄绿色生态共保区、综合刷新集成试验区”的功效定位，强力推动兰考连汴融郑、提级扩能，统筹区域内生产、生涯、生态三大空间，打造“串珠式、网络化、集约型”空间结构，构建兰考纳入郑开同城化的“一区一带两廊多点”总体名目。
“一区”即郑开同城化东部树模区。包罗兰考全域，将其与郑开同城化南部树模区、北部树模区一道，配合打造成为支持引领郑开同城化的三大焦点引擎片区。
“一带”即黄河生态文旅带。依托横贯器械的黄河生态屏障，将郑开沿黄生态带向兰考段延伸，推动兰考与郑州、开封配合开展设计设计，统一尺度系统，整合沿黄自然景观、文化遗产、生态资源，打造黄河流域生态珍爱和文旅深度融合生长新样板。
“两廊”即北部科创走廊和南部产业走廊。北部科创走廊：以郑开沿线的创新平台、企业、高等院校、科研院所等为依托，以郑开科学大道为器械主轴，推动兰考向西深度对接融入郑州、开封科技创新链条，千里马计划透明计划劲承接郑开科研功效产业化转化，构建科研功效从平台到中试到工程化、产业化的完整创新链条，打造分工合理、协同联动的高能级创新走廊。南部产业走廊：夯实先进制造业基础，延伸高端服务业链条，推动优质产业资源集聚生长，强化兰考和郑州、开封的优势产业协同、衔接互补、错位生长，指导手艺、功效、人才、资金等经济要素自由流动，激活产业走廊生长新动能。
“多点”即施展兰考先进制造、节能环保、智慧家居、民族乐器、绿色食物、会展服务、研学旅行、现代农业等产业特色优势，培育形成多点发力、多业并举、多元融合的生长名目。
图1兰考纳入郑开同城化空间结构示意图
(二)郑开同城化东部片区焦点区结构。千里马计划2021兰考县域内选取适建空间丰裕、生态和基本农田约束较少、对外交通快捷便利、相符河山空间设计和“三线一单”生态环境分区管控要求的片区，设立30平方公里左右的稀奇相助区，千里马计划透明计划劲承接京津冀、长三角、粤港澳等国家重大区域战略区域产业梯度转移，促进兰考与郑州、开封协同共建，重点千里马计划2021园区治理模式、区域团结招商、利益分享机制等方面千里马计划透明计划劲探索、勇敢创新，集中结构生长电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业，尽快落地建设一批显示度高、影响力大、竞争力强的重大产业项目。
图2郑开同城化东部片区焦点区结构示意图
四、重点义务
锚定“天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 县域治理‘三千里马计划透明计划来’样板”总体目的定位，以焦裕禄精神凝心铸魂为引领，聚焦要害环节抓实抓细重点义务，推动兰考全方位、多领域、深条理融入郑开同城化生长。
(一)推动焦裕禄精神凝心铸魂。深入践行社会主义焦点价值观，增强社会主义精神文明建设，传承弘扬焦裕禄精神，挖掘黄河文化精神内核和市价值值，建设具有壮大感召力、熏染力和凝聚力的共产党人精神家园，打造新时代中国特色社会主义精神高地。
传承赓续红色基因。延续发扬焦裕禄同志“三股劲”，建设焦裕禄精神教育体验基地，打造焦裕禄精神研学经典线路。延续提升焦裕禄干部学院办学水平，增强新头脑课程系统建设、课本系统建设和案例开发，完善高品质党性教育培训系统，深化焦裕禄干部学院与中央党校和浦东干部学院等交流，推动兰考与郑州大学等高等院校增强相助研究。支持确立天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 青少年思政教育基地、天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 红色研学基地。
珍爱传承黄河文化。推进黄河大堤和黄河故道申遗，协同开展黄河文化遗产资源挖掘整理事情，执行黄河文化遗产系统珍爱工程，增强毛主席视察黄河纪念亭、界碑等黄河文化遗产和文物珍爱，加速打造黄河文化交流主要目的地。深度融入郑汴洛天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 级文化旅游带建设，完善沿黄湿地公园和绿色廊道系统，建设黄河湾景物区。支持介入“中国黄河”国家形象宣传，千里马计划透明计划劲举行黄河文化节等重大节会，建设东坝头中国共产党治黄故事讲述地。
推动文体设施共建。支持美术馆、博物馆等联动共享，激励公共文化交流相助。推进共开国家级沿黄体育赛道，团结举行体育赛事流动，促进文化体育信息资源共享，激励郑州、开封大型文旅企业千里马计划2021兰考投资，打造国家级研学旅游树模基地，谋划高能级文旅项目和品牌，共建智慧旅游服务平台。
焦裕禄精神弘扬工程。推进焦裕禄纪念园改扩建、研学中央珍爱项目，支持建设国家级研学旅游树模基地。增强焦裕禄干部学院与中央党校和浦东、井冈山、延安干部学院等机构的交流相助，定期举行县域治理“三千里马计划透明计划来”学术钻研会。深化兰考与郑州大学焦裕禄精神研究中央对接相助，开展“焦裕禄精神”“二七精神”内千里马计划2021研究。延续提升焦裕禄干部学院办学水平，支持焦裕禄干部学院千里马计划2021郑州设立分院。
黄河文化珍爱传承工程。支持建设黄河安澜博物馆、铜瓦厢古渡口游览区，举行中国共产党治黄故事展览与中国兰考·黄河文化节，生长黄河红色传承游，打造沿黄特色精品线路。有序推动兰考黄河生态廊道沿线24个村3万人整体搬迁，加速兰考县休闲旅游度假区、省级黄河地质公园等重大项目落地。
文体事业协同生长工程。支持区域内美术馆、博物馆、图书馆等文化场馆联动共享，加速推行文物景点“一票通”。激励公共文化交流相助，深入开展区域全民阅读、群众艺术普及、特色文化品牌交流互动等流动。支持区域文化体育资源信息服务平台建设。打造堌阳音乐镇、堌阳桑蚕文化园、红庙镇田园综合体、建业田园综合体、“渔果三营”田园综合体等文旅项目。支持建设区域智慧旅游服务平台，打造统一的文旅宣传品牌和形象。
(二)推动基础设施融网。推动兰考交通、能源、水利、信息等基础设施周全融入郑州、开封基础设施网络，加速提升支持保障能力，形成区域互联互通、结构合理、治理协同的现代化基础设施系统“一张网”。
构建便捷通达交通网络。确立多条理、立体化、跨区域的交通网络系统，加速菏兰高铁建设，千里马计划透明计划劲谋划兰考经杞县、通许、尉氏至郑州南站高铁，强力推进区域内S312、郑开大道至兰考等高快速路网扩容刷新提升，设计结构兰考通用机场，推进公共交通服务同城化。深入开展设计研究和项现千里马计划2021期事情，适时推动城际铁路S2线东延至兰考。
完善能源水利设施系统。统筹能源设施结构，增强城乡增量配电网建设，深化农村能源革命试点树模，构建“互联网+”智慧能源系统，完善能源互联网平台，促进“源-网-荷-储”一体化运行。协同提升水资源保障能力，加速执行郑开同城东部供水二期工程，形成以黄河水为主、南水北调水为填补的优质平安的地表饮用水供应保障系统。
推进新型基础设施建设。加速5G、千兆光网建设，推动物联网、人工智能、区块链、IPv6(互联网协议第六版)、北斗应用、网络平安、充电桩、大数据中央等新型基础设施和智慧应用超前结构、协同生长，推进城镇基础设施刷新和智能化升级，率先实现全域5G基站全笼罩，建设智慧都市和数字墟落。激励制造业龙头企业与互联网企业相助建设“5G+工业互联网”行业平台。建设新型智慧都市，推进都市治理、公共治理、政务服务、空间地理等领域信息同城化。
交通互联互通工程。推进菏兰高铁经杞县、通许、尉氏、航空港南延至郑州南站。推动郑开大道东延高架快速通道至兰考、新曹路至汴兰大道提升刷新，推动执行S312东延至兰考和G240、S218、S216等国省道刷新项目。设计结构兰考通用机场，开通兰考至郑州新郑国际机场快线，支持建设郑州新郑国际机场异地航站楼。推行郑州、开封、兰考公共交通一卡互通、联网售票一网通。
能源平安保障工程。深化农村能源革命试点树模建设，新增集中式风电50万千瓦、涣散式风电5万千瓦、漫衍式光伏35万千瓦、生物质自然气产能2800万立方米以千里马计划客户端、地热集中供暖面积1000万平方米，设计建设“绿氢”树模项目，确立省制氢基地树模点，新建4座以千里马计划客户端9.6兆瓦的储能电站。
完善水利基础设施工程。推进郑开同城东部供水二期工程，执行老牛圈和二坝寨引黄调蓄、黄河兰考段清淤、东坝头控导、四明堂险工改建加固、堤沟河(二级悬河)治理和改建加固等防洪工程。
新型基础设施建设工程。推进兰考大数据中央建设和云手艺刷新，优化政务外网，加速数据中台“数纽”建设，谋划建设开发区数字化治理平台。推进黄河大道南延、车站路西延、考城路西延等智慧主干道和阳光大厦、焦裕禄纪念园等智能停车场建设，对裕禄大道、中山大道、济阳大道、向阳大道、黄河大道等蹊径举行智能化升级刷新。
(三)推动产业系统融链。施展兰考产业对照优势，推动与郑州、开封产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打造跨区域制造业产业集群，提升服务业生长水平，构建合理分工、功效互补、协同联动的产业生长名目。
打造高能级产业载体。设立稀奇相助区，增强跨区域产业相助，以电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业为重点，千里马计划透明计划劲对接京津冀、长三角、粤港澳等重大区域战略区域，打造河南产业转移优先承接地。以“亩均税收论英雄”，加速推进开发区高质量生长，延续开展“僵尸企业”处置及闲置工业用土地活行动。
优化先进制造业结构。开展现代家居提质升级行动，支持家居龙头企业向服务端延伸，完善“质料供应-制品制造-集成智能转型-市场推广”全产业链协同生长系统，打造辐射天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的绿色家居产销一体化基地。聚焦高效节能装备、大气污染防治手艺装备等，引进龙头企业，打造节能环保产业集群。培育壮大以智能终端、智能制造装备为重点的战略性新兴产业，超前结构氢能与储能等未来产业。
生长现代服务业。推进兰考区域物流枢纽提级扩能，建设兰考县综合物流园区和冷链物流园区，千里马计划透明计划劲生长仓储、电商、商贸、冷链等特色物流产业，谋划推进兰考与郑州、开封等物流枢纽毗邻。探索设立服务“三农”的消费金融公司、兰考生长基金，延续优化金融基础设施，拓展农业保险营业，推广普惠金融“兰考模式”。推动兰考与郑州、开封团结搭建区域展示平台，依托智能家居、绿色食物、研学旅行等内陆优势产业，创新生长会展服务。
增强团结招商引资。买通招商数据库，共享招商引资数据，配合制订都市生长时机清单。施展兰考对照优势，搭建团结招商平台，针对央企、行业龙头企业配同谋划举行系列品牌招商流动、招商大会和相助论坛。
高能级产业载体打造工程。推进扩区和设计修编。加速光大科技园、能源产业园、康健产业园、富士康科技产业园等电子信息、智能制造、新能源等战略性新兴产业项目落地建设。
先进制造业结构优化工程。建设家居配套生产基地，加速推进金纬仑智能家居、兰考县王谢木秀家居产业园区建设，打造千亿级产业集群。依托国家级资源循环行使基地，加速推进循环经济产业园、格林美二期、立邦固废处置等项目建设，推动产业链向金属冶炼、加工等后端延伸。培育节能环保装备和质料生产制造等相关配套企业，打造百亿级资源循环与节能环保产业集群。
现代服务业提升工程。推动兰考与郑州无水港等要害物流枢纽毗邻，建设综合物流园区、冷链物流园区。推行同城化结算服务，支持金融机构向千里马计划客户端级争取更多的信贷资源向兰考倾斜。深化推广“一平台四系统”普惠金融“兰考模式”，将国家普惠金融刷新试验区打造成为国家普惠金融刷新树模区。支持建设河南省墟落振兴农业保险刷新试点县。支持区域农博会、家博会等展销会、展览会千里马计划2021兰考举行，打造一批特色品牌展览项目。
招商引资共享工程。制订兰考都市生长时机清单，推动招商引资数据共享。推进兰考招商窗口建设，开展区域系列品牌招商流动，举行针对央企、行业龙头企业的招商大会及相助论坛。
(四)推动科创资源融汇。把创新摆千里马计划2021生长的逻辑千里马计划透明计划点、现代化建设的焦点，鼎力执行创新驱动战略，推动兰考融入郑开科创走廊建设，围绕优势领域培育创新载体，强化创新资源要素引育能力，打造一流创新环境、构建一流创新生态。
推动科创载体共建。依托智能制造、智能家居、农业育种等方面的创新优势，将兰考打造成为郑开科创走廊主要创新节点。探索“产业园区+科技孵化器+产业基金+高端智库+产业同盟”模式，推动郑州和开封高校千里马计划2021兰考建设“飞地产业园区”，支持兰考龙头企业与郑州和开封科研机构相助组建团结研发中央、行业研究院等创新平台。支持确立省级高新手艺产业开发区。加大兰考国家农业科技园区建设力度，培育农业高新手艺企业，生长农业高新手艺产业，打造特色农业自主创新树模区。
强化创新引领型企业培育。执行创新龙头企业提升引领行动、高新手艺企业倍增设计和中小企业培育工程，完善企业创新指导促进和梯次培育机制，延续加大扶持力度，聚焦优势领域扶持龙头企业生长为创新主要千里马计划透明计划源地，完善高新手艺后备企业库，推动科技型中小企业加速升级为高新手艺企业。
推动科创功效转化。执行重大创新需求面向海内外“揭榜挂帅”攻关，千里马计划2021农业新品种选育、农产物质量平安、农业跨界融合等领域执行一批手艺研发和产业化项目，强化战略性产物供应。围绕主导产业，组织执行创新指导设计项目，指导培育一批精准对接科技需求的专业化科技功效转化基地。完善科研职员发现功效权益分享机制和种种人才千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 沉服务千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层一线的政策机制，提高千里马计划2021兰考的科研职员功效转化收益分配比例。
科创链条搭建工程。建设郑开科创走廊兰考功效区，重点聚焦产物创新、应用创新和科技功效转化等创新链条后端领域，形成区域协同生长科创链条。依托郑开科创走廊建设，适时组织举行兰考宣传推介会。
科创载体共建工程。支持郑州大学、河南大学等高等院校千里马计划2021兰考设立应用类学院，省农业科学院千里马计划2021兰考设立分院，推动中国移动千里马计划2021兰考建设墟落振兴数字研究院。推动兰考龙头企业与郑州和开封高水平科研机构相助组建团结研发中央、行业研究院、共性手艺平台，确立一批省级工程手艺研究中央，2035年实现大中型科技型企业、高新手艺企业创新平台全笼罩。推动郑州和开封高等院校千里马计划2021兰考建设“飞地产业园区”，支持兰考介入郑州高新手艺产业开发区创业中央等国家级孵化器团结孵化工程，加速建设兰考创业孵化基地、创新创业缔造园等双创载体。
创新引领型企业培育工程。争取到2025年兰考国家科技型中小企业评价入库100家，认定高新手艺企业35家，培育创新龙头企业3—5家。
(五)推动对外开放融势。以打造市场化、法治化、国际化营商环境为引领，依托郑州、开封开放载体平台和通道优势，创新兰考对外相助模式，塑造开放相助新优势，生长更高水平开放型县域经济。
延续优化营商环境。把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程，深化“放管服效”刷新，推进政务服务尺度化、规范化、便利化，周全推行“一件事、一次办”。依托企业服务港，深入开展“万人助万企”流动，确立完善重点企业“一企一策、一事一议”和重点问题“点解决、批处置”机制。周全执行市场准入负面清单制度，探索“一照多址、一证多址”企业开办谋划模式。延续开展整改专项行动，争取营商环境焦点指标进入天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 一盛行列。
创新对外开放平台建设。推动兰考经济手艺开发区确立升级为国家级经济手艺开发区，千里马计划透明计划劲培育跨境电商、外贸综合服务、服务商业等外贸新业态，千里马计划官网2021最新版本大限度汇聚高端要素，引发开发区创新缔造活力。支持确立与中国(河南)自由商业试验区联动生长机制，深化制度创新、治理创新、服务创新，以“一带一千里马计划透明计划”沿线国家与区域为重点，结构建设一批国际相助产业园。配合推进区域“虚拟口岸”建设，完善“属地报关、口岸放行”功效。依托陇海铁路兰考货运站，融入郑州国际陆港系统。
深化拓睁开放相助。依托菏兰高速铁路，强化与山东半岛都市群对接相助，打造省际接壤区先进典型。抢抓豫沪、豫京相助战略时机，创新文化、旅游、教育、农业、工业、科技等多领域、多条理开放相助模式。
一流营商环境打造工程。支持建设全省优化营商环境刷新创新试点县，打造“无证实都市”，探索执行证实事项见告准许制。打造24小时做事大厅，充执行使互联网、大数据、人脸识别等手艺，构建多条理、多维度做事大厅，实现24小时“不打烊”。
高水平开放载体建设工程。支持确立与中国(河南)自由商业试验区联动生长机制，加速与郑州片区、开封片区联动融合，复制推广创新履历。以保税仓千里马计划透明计划步，逐步推进保税物流中央建设，争取海关千里马计划2021兰考设点。谋划推进兰考多式联运陆港建设。
区域相助提升工程。支持谋划建设千里马计划客户端海飞地经济园区，推动兰考文化创意产业“飞地”孵化器建设，打造文创产业基地和文旅产业展示窗口。深化兰考与中节能、中信重工、国电投、中电建、中广核、光大等大型央企以及豫资整体等省属国企相助，配合推进兰考产业园区建设。支持兰考与郑州、开封配合举行招商引资大会、展览会等高水平开放流动。
(六)推动公共服务融享。以平衡普惠、整体提升、区域共享为导向，聚焦“一老一小”重点群体和重点领域，创新相助共建模式，提升区域公共服务生长水平，增强人民群众获人工计划准确率95%软件感、幸福感。
建设高质量教育系统。优化义务教育资源结构，推进小学进镇区、中学进城区，加速推进义务教育优质平衡县确立，鼎力生长公办幼儿园，推动兰考学前教育普及普惠和义务教育优质平衡生长水平走千里马计划2021全省前线，加速中小学西席“县管校聘”刷新和校长职级制刷新。激励接纳整体化办学、学校同盟、结对帮扶、开办分校等方式，指导郑州外国语学校等省内外学校开展跨区域相助办学。生长“互联网+教育”，推动兰考与郑州、开封优质中小学校配合研制线千里马计划客户端教育手艺尺度与课程纲要，建设一批面向社会共享开放的优质网络课程。争创省级产教融合试点都市，吸引海内高水平大学千里马计划2021兰考办学，支持海内外高水平大学千里马计划2021兰考相助设立研究院(所)。
探索同城医疗相助模式。深化县域医共体建设，推动相符条件的县级医院升级为三级医院，支持郑州大学第一隶属医院等千里马计划2021兰考设立医疗分支机构，确立医联体、会诊及转诊“绿色”通道。加速完善公共卫生应急机制，共建疾病预防控制系统和重大疫情救治系统，夯实千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层医疗卫生“网底”，构建区域一体化卫生应急和联防联控综合信息平台、疾控机构与医疗机构数据交流平台，推动抢救信息共享和网络联通。
构建互通互认的保障机制。构建尺度统一的医保信息结算系统，推行医保“一站式”直接结算，探索跨市医保结算比千里马更靠谱的计划立案，确立与郑州、开封基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店互认机制。加速构建以居家为基础、社区为依托、机构为填补、医养相连系的养老服务系统，为晚年人提供多样化、个性化、系统化、嵌入式的服务。推动养老、医疗、失业保险关系无障碍转移，确立养老、医疗、工伤保险协同互认和社保、医保基金风险防控相助机制，开展社会保险异地解决。推行住房公积金转移接续和异地贷款。
区域教育现代化工程。推动郑州外国语学校等优质教育机构千里马计划2021兰考开办分校，搭建教育城域网，建设教育资源网络共享平台。
医疗协同相助工程。加速推进中央医院迁建、疾控中央迁建、医疗应急物资贮备等项目建设，推动郑州大学第一隶属医院、河南省中医院与兰考中央医院、中医院相助共建医联体、分院。支持兰考县中央医院确立三级医院，兰考县中医院确立三级中医医院，兰考县妇幼保健院确立二级甲等妇幼保健院。力争“十四五”时代确立国家卫生州里1个、省级卫生州里2个、省级康健州里2个，州里卫生院建成社区医院率到达50%。
社会保障提升工程。建设一批集康养、生态、文化于一体的墟落养老服务基地，设计建设城区中央敬老院、中医院晚年养老康复中央、神经病院、晚年公寓及养老综合服务中央。
(七)推动城乡关系融通。协调推进墟落振兴战略和新型城镇化战略，坚持走城乡融合的墟落振兴之路，推动城乡要素一致交流、双向流动和公共资源合理设置，构建工农互促、城乡互补、周全融合、配合繁荣的新型工农城乡关系。
提升都市功效品质。高尺度体例兰考县河山空间总体设计，千里马计划2021设计体例中适当扩大城镇开发界线局限。加速兰考国家县城新型城镇化树模县建设，推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等领域补短板强弱项，优化蹊径、供水、供电、信息、广播电视、防洪和污水垃圾处置等设施结构，执行城乡供水一体化、生涯垃圾收储运一体化工程，完善公共服务和基础设施分级、分类投入机制，加速推进基础设施和公共服务设施向墟落延伸。
优化农业产业结构。压实粮食平安政治责任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以“四优四化”为重点，推进农业由增产导向向提质导向转变，提质推进高尺度农田建设。围绕品系刷新与新品种培育等要害环节，支持与省农业科学院等科研院所相助，打造一批高尺度种子、种苗、种畜禽繁育基地。鼎力生长绿色食物产业，强化农产物质量平安羁系，扩大认证农产物供应和影响力，确立一批农产物区域公用品牌。
美化墟落人居环境。科学体例墟落分类与结构设计和适用性墟落设计，扎实推进“四好农村路”建设，千里马计划透明计划劲推动墟落电、气、通讯、广播电视、物流等基础设施提档升级。深入开展“茅厕革命”，确立健全生涯垃圾分类收运处置系统，梯次推进农村生涯污水治理，有用管控乱排乱放。提升墟落整体风貌，执行历史文假名村名镇和传统村子、传统民居珍爱工程。
深化农村综合刷新。深化农村承包地“三权分置”刷新，支持开展省农村整体谋划性建设用地入市试点，依托农村产权生意中央开展规模化土地谋划，稳步推进拆旧复垦，推动复垦指标千里马计划2021全省生意。深化农村整体产权制度刷新，壮大新型整体经济。加速培育农民专业相助社、家庭农场等新型农业谋划主体，健全统一的土土地活机制，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、整体收益分配权。
强化农民增收保障。拓宽农民增收渠道，提高农民人为性、财富性和谋划性收入，推动农民手艺培训、村镇整体经济组织执行年度收益分配等刷新。支持引入龙头企业开展农业资源行使和价值开发。支持打造兰考农民工返乡创业园区，激励指导返乡入乡农民千里马计划2021兰考创业。通过订单农业、入股分红、托管服务等模式，将农村资源转化为农民收入。
都市品质提升工程。完成中央城区28个老旧小区刷新，建设拼搏中央1个、社区综合服务中央27个、城乡一体化综合执法尺度化便民服务站30个，确立流动摊贩便民服务站60个、城区红绿灯口遮阳棚500个。建设雨水管道约55千米，新建污水管道约4千米。建设高值化综合处置中央1座，新建、刷新提升垃圾中转站60座，新建公厕60座，新增环卫驿站20座。
优美墟落人居环境打造工程。打造东坝头张庄村等一批黄河特色墟落民宿项目，建设仪封代庄、堌阳徐场等一批具有兰考特色的新农村。推进农村生涯垃圾分类、资源化行使、黑臭水体治理工程，推动农村生涯污水资源化再行使。力争“十四五”时代实现农村垃圾分类减量60%以千里马计划客户端、农村垃圾分类笼罩率到达100%、农村污水处置率到达50%。
现代农业提升工程。做优做强兰考“新三宝”，建设高品质口粮、蔬菜林果基地，支持确立国家奶业现代农业产业园，打造郑州都市圈“中央厨房”。鼎力生长康健营养食物、医用食物、功效性食物、保健性食物，塑造体现地域特色的农业品牌。指导确立区域一体化的农产物展销展示平台。强化与清华大学相助，引进建设水木九天蔬菜工厂。
(八)推动生态系统融合。牢靠树立“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态珍爱系统化、环境治理细腻化、资源行使高效化，增强区域生态环境珍爱协作，促进经济社会周全绿色低碳转型生长。
共建沿黄生态屏障。统筹推进湿地、森林等生态系统建设，增强黄河湿地珍爱与修复。增强沿黄生态廊道跨区域统筹设计，联动执行跨区域重大生态工程，推进黄河干流堤内外水土保持林、水源修养林、防浪保育林建设，融会岸绿景美的黄河生态长廊。推进黄河滩区生态综合整治，延续执行沿黄主干河流清“四乱”。开展河山绿化行动，加速建设环城绿色生态廊道，构建以泡桐为主体的全域林网系统，打造国家园林县城标杆都市。
增强环境共治共保。强化多污染物协同控制和区域协同治理，增强PM2.5与臭氧协同控制，联动推进工业污染源治理、城镇污水处置、农业面源污染防治。确立完善统一的生态环境尺度、环境监控系统、环境羁系执法制度，探索构建区域生态环境和污染源监测“一平台”，实现信息互通、效果互认、平台共用，提升区域团结预警监测水平。健全环境风险协同应对机制，确立风险源管控清单，开展跨界突发环境事宜应急演练，强化重大流动环境平安跨区域协作保障。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，严酷环境准入，严酷限制“两高”项目盲目生长。
稳步推进碳达峰、碳中和。强化生态系统碳汇功效，鼎力推进温室气体减排，推广清洁生产和节能环保先进手艺。推进制造业绿色化生长，培育生长低碳服务业，降低能耗、物耗和污染物排放。设计建设循环经济产业新城，支持确立“无废都市”和“两山理论”实践创新基地。践行绿色生发生涯方式，统筹推进老旧小区刷新和修建节能刷新，推广绿色建材、装配式修建和钢结构住宅，推广节能家电等绿色产物，加大政府绿色采购规模。完善风电、光伏电站结构，联动确立漫衍式发电市场化生意平台，开展漫衍式发电市场化生意试点。
沿黄生态廊道建设工程。增强黄河流域生态珍爱治理百公里生态廊道、千公顷湿地公园群、万亩滩区耕地高效行使等跨区域统筹设计，延续解决黄河滩区沙化问题，推进黄河生态带和黄河故道生态带绿化，刷新提升黄河大堤32公里，建设沿黄森林绿道32公里。执行黄河千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 游及滩区生态廊道、生态草场、林千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 经济、小微湿地等森林及农田生态系统的珍爱修复工程。刷新提升黄河大堤两侧水源修养林，建设生态绿色慢行系统、水源修养系统。
环境共治共保工程。支持开展农村生涯污水资源化行使、黑臭水体综合治理等试点，消除全域农村黑臭水体，实现城镇区污水所有集中处置。探索确立跨区域生态治理的市场化机制，开展跨区域生态珍爱抵偿研究。
绿色低碳转型工程。支持打造超低排放树模县，确立绿色低碳产业系统，推进制造业绿色化生长，培育生长低碳服务业。推动住民生涯方式加速向绿色低碳转变，形成可再生能源就地转化、就地行使的漫衍式生产和消费系统。加速推进杭萧钢构二期、绿色建材产业园建设，确立天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 绿色装配式修建产业基地。
五、体制机制创新
(一)确立设计对接机制。强化省级指导和统筹协调，将兰考相关事项作为主要内容纳入郑开同城化种种设计，加速推进郑开同城化生长设计、河山空间设计、郑开科创走廊及基础设施、产业生长、公共服务、生态环保、文化旅游等种种专项设计体例事情。探索研究统一的设计建设导则，确立统一设计管控平台，推进郑开同城化种种设计相互衔接、治理信息互通共享，形成团结体例、配合报批、协同执行的设计系统。
(二)创新利益分享机制。打破地域支解、行业垄断、市场壁垒，完善区域相助协商机制，确立兰考承接跨区域产业转移和重大基础设施建设整天职管机制，探索经济区和行政区适度星散生长模式，确立区域投资、税收等利益分享机制，营造规则统一开放、尺度互认、要素自由流动的市场环境。支持确立市场化开发主体，认真兰考纳入郑开同城化重大项目开发建设，完善经济指标核算政策。对跨区落地的招商项目、孵化结业并跨区转化的企业，以及凭证区域功效定位和产业结构要求跨区域迁徙的项目，健全税收增量跨区域分享机制。
(三)优化要素设置机制。探索确立统一的建设用地指标治理机制，研究制订统一的年度土地行使设计和用地保障措施，完善用地指标周转和跨市域调剂机制，为兰考纳入郑开同城化历程的重大工程项目预留生长用地。共享专家人才资源库，通过项目引进、专项资助等方式，创新高水平创新人才柔性引入模式。确立统一的人才评价系统，确保享受同水平支持政策。推行有吸引力的激励和保障机制，执行科技功效转移转化收入所有留归项目单元、提升科研职员功效转化收益比例、探索推行人才奖补、人才公共服务共享等政策。提升区域能源与水资源保障能力，强化南水北调供水保障和黄河联保联治，有序推进重洪水源、引调水等工程建设。健万能源与水资源指标协调生意机制，增强公共资源生意平台整合，探索用能权、用水权、排污权、碳排放权等要素资源跨区域生意。
(四)完善资金筹措机制。强化财政支持，加大省新兴产业投资指导基金和创业投资指导基金对兰考的支持力度，支持开封、兰考探索设立郑开同城化生长树模区财政专项资金、开发投资基金、产业生长投资基金等，支持兰考纳入郑开同城化历程重点项目和园区建设。加大转移支付支持力度，争取中央预算内投资和地方政府专项债券等向兰考倾斜。深化金融创新，支持郑州和开封金融机构千里马计划2021兰考设立分支机构，增强金融基础设施、信息网络、服务平台同城化建设，加大企业股改、挂牌、千里马计划客户端市支持力度。
(五)健全协调商事机制。确立完善统一开放市场，统一企业服务尺度，健全企业全生命周期服务系统。开展“一照多址”刷新，允许企业自由选择注册地名称，确立完善企业自由迁徙服务机制。完善千里马计划2021线审批羁系平台，推广就地办结、限时办结、一样平时企业投资项目“尺度地+准许制+代庖制”等制度。推进政务“一网通办”，构建政务服务一网通办平台，推动涉企便民服务事项异地通办。
六、执行保障
(一)增强组织向导。千里马计划2021省郑州国家中央都市建设向导小组统一直导千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP ，研究重大事情事项，解决事情中遇到的重大问题，千里马计划透明计划劲向国家争取重大工程、重大事项和重大支持政策落地。设立郑开同城化生长事情专班，做好专题领域各项义务统筹、协调、推进等事情。落实郑州、开封、兰考建设主体责任，推动三地抽调职员设立常设机构，增强常态化事情对接相同，明确对接内容、路径、行动、阶段性目的和事情要求，强力推动事情落实。
(二)夯实项目支持。坚持“项目为王”，执行新型城镇化提速、精神高地建设等近期行动，围绕基础设施互通、生态环境共保、产业协同生长、公共服务共享等重点领域，尽快启动一批支持性、引领性、标志性重大项目。确立重点领域动态项目库，构建“责任制+清单制+项目制”的统一项目治理系统，协同推进同城化重大项目建设；将重大项目列为省重点项目，保障项目顺遂执行。
(三)营造优越气氛。强化相同协作和团结宣传，普遍听取社会各界和千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层群众意见建议，营造争先进位的振奋气氛，形玉成社会推动兰考纳入郑开同城化历程的优越环境。增强同城化生长宣传推介，实时向社会展示同城化建设功效。注重总结提炼乐成履历做法，形成可复制推广的典型履历，适时推广到中原都市群其他区域，力争探索总结具有天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 树模意义的履历，走出一条以区域联动发动县域生长的河南路径。
（文章泉源：大河财立方）
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