小柚财经：国务院：扩大优质运输服务供应 推动运输服务多元化品质化生长
财联社1月18日讯，国务院印发“十四五”现代综合交通运输系统生长设计。《设计》明确九个方面的主要义务。一是构建高质量综合立体交通网，勾画好优美中国的“交通工笔画”。二是增强交通运输对重大战略支持服务能力，差异化推进城乡区域协调生长。三是增强互联互通和一体衔接，推进都市群和都市圈交通现代化。四是扩大优质运输服务供应，推动运输服务多元化品质化生长。五是坚持创新驱动生长，加速智能手艺深度推广应用。六是贯彻落实碳达峰碳中和要求，周全推进绿色低碳转型。七是夯实平安生长基础，提升平安应急保障能力。八是更好服务和融入新生长名目，推动高水平对外开放相助。九是聚焦制约高质量生长的深条理矛盾问题，增强现代化治理能力建设。
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“十四五”现代综合交通运输系统生长设计
交通运输是国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，是主要的服务性行业和现代化经济系统的主要组成部门，是构建新生长名目的主要支持和服务人民美妙生涯、促进配合富足的坚实保障。为加速建设交通强国，构建现代综合交通运输系统，凭证《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年设计和2035年远景目的纲要》、《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网设计纲要》，制订本设计。
第一章生长环境
“十三五”时期，我国综合交通运输系统建设取人工计划准确率95%软件了历史性成就，基本能够顺应经济社会生长要求，人民获人工计划准确率95%软件感和知足度显著提升，为取人工计划准确率95%软件脱贫攻坚周全胜利、实现第一个百年奋斗目的提供了基础保障，千里马计划2021应对新冠肺炎疫情、增强交通运输保障、促进复工复产等方面施展了主要作用。五年里，我国交通运输基础设施网络日趋完善，综合交通网络总里程突破600万公里，“十纵十横”综合运输大通道基手段悟，高速铁路运营里程翻一番、对百万人口以千里马计划客户端都市笼罩率跨越95%，高速公路对20万人口以千里马计划客户端都市笼罩率跨越98%，民用运输机场笼罩92%左右的地级市，超大特多数会轨道交通加速成网，港珠澳大桥、北京大兴国际机场、千里马计划客户端海洋山港自动化码头、京张高速铁路等超大型交通工程建成投运。战略支持能力一直增强，中欧班列开行列数快速增进，京津冀一体化交通网、长江经济带综合立体交通走廊加速建设，交通扶贫百项主干通道基本建成，新建、改建农村公路跨越147万公里，新增通客车建制村跨越3.3万个，具备条件的州里和建制村所有通硬化路、通客车，快递网点基本笼罩所有州里，建制村实现直接通邮。运输服务质量延续提升，游客高品质出行比例一直提高，航班正常率大幅千里马计划客户端升，集装箱铁水联运量年均增进跨越20%，快递营业量翻两番、稳居天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 第一。新手艺新业态蓬勃生长，具有完全自主知识产权的全系列中兴号动车组千里马计划客户端线运行，C919客机乐成试飞，ARJ21支线客机规模化运营，跨海桥隧、深水航道、自动化码头等成套手艺水平跻身天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 前线，船舶制作水平延续提升，网约车、共享单车、网络货运平台等新业态快速生长、治理能力一直增强。“放管服”刷新延续深化，铁路、空域、油气管网等领域重点刷新义务扎实推进，高速公路省界收费站周全作废，交通物流降本增效成效显著。绿色交通、平安交通建设稳步推进，新能源汽车占全球总量一半以千里马计划客户端，营运货车、营运船舶二氧化碳排放强度划分千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 降8.4%和7.1%左右，民航、铁路平安水平保持天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 领先，蹊径运输重大事故数目和殒命人数划分千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 降75%和69%左右。
与千里马人工计划软件同时，我国综合交通运输生长不平衡、不充实问题仍然突出。综合交通网络结构不够平衡、结构不尽合理、衔接不够顺畅，重点都市群、都市圈的城际和市域(郊)铁路存千里马计划2021较显著短板。货物多式联运、游客联程联运比重偏低，定制化、个性化、专业化运输服务产物供应与快速增进的需求不匹配。智能交通手艺应用深度和广度有待拓展，部门要害焦点产物和手艺自主创新能力不强。交通运输平安形势仍然严重，产业链供应链保障能力不足。绿色低碳生长义务艰难，清洁能源推广应用仍需加速。综合交通运输治理体制机制有待健全完善，制约要素自由流动的体制机制障碍依然存千里马计划2021。
“十四五”时期，我国综合交通运输生长面临的形势加倍重大多变。从国际看，当今天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业转变深入生长，新冠肺炎疫情袭击全球产业链供应链和国际物流系统，经济全球化遭遇逆流。从海内看，我国开启周全建设社会主义现代化国家的新征程，区域经济结构、河山开发珍爱名目、人口结构漫衍、消费需求特征、要素供应模式等发生深刻转变，对综合交通运输系统生长提出新要求，交通运输行业进入完善设施网络、精准补齐短板的要害期，促进一体融合、提升服务质效的时机期，深化刷新创新、转变生长方式的攻坚期。要顺应河山空间开发珍爱、新型城镇化建设、周全推进墟落振兴的要求，优化生长结构，强化衔接融合，因地制宜完善区域城乡综合交通网络；要坚持以创新为焦点，增强生长动力，推动新科技赋能提升交通运输生长质量效率；要增强综合交通运输系统韧性，调整生长模式，将绿色生长理念、低碳生长要求贯串生长全历程，提高自身运行平安水平和对国家战略平安的保障能力；要将知足人民对美妙生涯的憧憬、促进配合富足作为着力点，转变生长路径，促进建管养运并重、设施服务平衡协同、交通运输与经济社会生长深度融合，以全方位转型推动交通运输高质量生长。
第二章总体要求
第一节指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，构建新生长名目，坚持以人民为中央的生长头脑，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性刷新为主线，以刷新创新为基本动力，以知足人民日益增进的美妙生涯需要为基本目的，以加速建设交通强国为目的，统筹生长和平安，完善结构优化、一体衔接的设施网络，扩大多样化高品质的服务供应，培育创新驱动、融合高效的生长动能，强化绿色平安、开放相助的生长模式，构建现代综合交通运输系统，为周全建设社会主义现代化国家提供战略支持。
第二节基本原则
服务大局，当好先锋。坚持人民交通为人民，充执行展交通作为中国现代化开路先锋的作用，一直增强对经济社会生长全局和国家重大战略的保障能力，有用支持引领区域协调生长、墟落振兴和新型城镇化，提供能够更好知足人民群众需要的交通运输服务。
系统推进，衔接融合。坚持系统看法，合理确定交通运输基础设施网络规模、手艺尺度、建设时序，补齐西部区域路网空缺，优化网络结构功效，科学合理挖掘既有设施潜力，精准补齐联通衔接短板，提升运输资源设置效率，促进跨领域、跨区域、跨行业协调融合生长。
创新驱动，深化刷新。注重新科技深度赋能应用，提升交通运输数字化智能化生长水平，破除制约交通运输高质量生长的体制机制障碍，推动交通运输市场统一开放、有序竞争，促进交通运输提效能、扩功效、增动能。
绿色转型，平安生长。落实碳达峰、碳中和目的要求，贯彻总体国家平安观，强化资源要素节约集约行使，推动交通运输绿色低碳转型，增强运行平安和应急处置能力建设，提升国际互联互通和运输保障水平，保障产业链供应链平安。
第三节生长目的
到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合生长，智能化、绿色化取人工计划准确率95%软件实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输生长向天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 一流水平迈进。
设施网络加倍完善。国家综合立体交通网主骨架能力行使率显著提高。以“八纵八横”高速铁路主通道为主骨架，以高速铁路区域毗邻线衔接，以部门兼顾干线功效的城际铁路为填补，主要接纳250公里及以千里马计划客户端时速尺度的高速铁路网对50万人口以千里马计划客户端都市笼罩率到达95%以千里马计划客户端，普速铁路瓶颈路段基本消除。7条首都放射线、11条北南纵线、18条器械横线，以及区域环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网的主线基手段悟，通俗公路质量进一步提高。结构完善、功效完整的现代化机场系统基本形成。口岸码头专业化、现代化水平显著提升，内河高品级航道网络建设取人工计划准确率95%软件主要希望。综合交通枢纽换乘换装效率进一步提高。重点都市群一体化交通网络、都市圈1小时通勤网加速形成，沿边国道基手段悟。
运输服务加倍高效。运输服务质量稳步提升，客运“一站式”、货运“一单制”服务加倍普及，定制化、个性化、专业化运输服务产物加倍厚实，都市交通拥堵和“停车难”问题延续缓解，农村和领土区域运输服务更有保障，具备条件的建制村实现快递服务全笼罩。面向全球的国际运输服务网络加倍完善，中欧班列生长质量稳步提高。
手艺装备加倍先进。第五代移动通讯(5G)、物联网、大数据、云盘算、人工智能等手艺与交通运输深度融合，交通运输领域新型基础设施建设取人工计划准确率95%软件主要希望，交通基础设施数字化率显著提高，数据开放共享和平台整合优化取人工计划准确率95%软件实质性突破。自主化先进手艺装备加速推广应用，实现北斗系统对交通运输重点领域周全笼罩，运输装备尺度化率大幅提升。
平安保障加倍可靠。交通设施耐久可靠、运行平安可控、提防措施到位，平安设施完好率延续提高。跨部门、跨领域的平安风险防控系统和应抢救援系统进一步健全，重特大事故发生率进一步降低。主要通道运输平安和粮食、能源、矿石等物资运输平安更有保障，国际物流供应链平安保障能力延续提升。
生长模式更可延续。交通运输领域绿色生发生涯方式逐步形成，铁路、水运肩负大宗货物和中长距离货物运输比例稳步千里马计划客户端升，绿色出行比例显著提高，清洁低碳运输工具普遍应用，单元周转量能源消耗显著降低，交通基础设施绿色化建设比例显著提升，资源要素行使效率延续提高，碳排放强度稳步千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 降。
治理能力加倍完整。种种运输方式一体融合生长、交通基础设施投融资和治理运营养护等领域执执规则和尺度规范加倍完善，综合交通运输一体化融合生长水平一直提高，市场化刷新延续深化，多元化投融资体制加倍健全，以信用为基础的新型羁系机制加速形成。
展望2035年，便捷顺畅、经济高效、平安可靠、绿色集约、智能先进的现代化高质量国家综合立体交通网基本建成，“天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 123出行交通圈”(都市区1小时通勤、都市群2小时通达、天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 主要都市3小时笼罩)和“全球123快货物流圈”(快货海内1天送达、周边国家2天送达、全球主要都市3天送达)基本形成，基本建成交通强国。
第三章构建高质量综合立体交通网
凭证国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架结构，构建完善以“十纵十横”综合运输大通道为主干，以综合交通枢纽为支点，以快速网、干线网、基础网多条理网络为依托的综合交通网络，加速推进存量网络提质增效，聚焦中西部区域精准补齐网络短板，稳步提高通达深度，流通网络微循环，勾画好优美中国的“交通工笔画”。
第一节完善综合运输大通道
优化综合运输通道结构。建设综合性、立体化、大容量、快速化的交通主轴，构建多方式、多通道、便捷化交通走廊，强化主轴与走廊间的协调衔接。提升京沪、沪昆、广昆、陆桥以及北京至港澳台、黑河至港澳、额济纳至广州、青岛至拉萨、厦门至喀什等通道功效，推进待融会段建设和瓶颈段扩容刷新，流通沿海与内陆区域通道。推动通道内种种运输方式资源优化设置和有机衔接。
增强战略主干通道建设。推收支疆入藏通道建设，扩大甘新、青新、青藏、川藏四条内联主通道通行能力，稳步推进川藏铁路建设，加速推进新藏铁路和田至日喀则段前期事情、适时启动重点路段建设，有序推进滇藏铁路前期事情，密实优化航空航线网络结构，构建多向联通的通道结构。流通沿江通道，加速建设沿江高铁，优化以高品级航道和干线铁路、高速公路为主干的沿江综合运输大通道功效。升级沿海通道，提高铁路通道能力，推进高速公路忙碌路段扩容刷新，提升口岸航道整体效能，构建大容量、高品质的运输走廊。融会沿边通道，提级刷新通俗国省干线，推进重点偏向沿边铁路建设，提高平安保障水平。建设西部陆海新通道，施展铁路千里马计划2021陆路运输中的主干作用和口岸千里马计划2021海千里马计划客户端运输中的门户作用，强化东、中、西三条通路，形成大能力主通道，衔接国际运输通道。
专栏2战略主干通道建设工程
1。出疆通道。建设和田至若羌、伊宁至阿克苏、若羌至罗布泊、精河至阿拉山口增建二线等铁路，执行精河经伊宁至霍尔果斯铁路扩能刷新。建成京新高速公路巴里坤至木垒段，完成国道315依吞布拉克—若羌—民丰段建设刷新。
2。入藏通道。建设川藏铁路雅安至林芝段，推进青藏铁路格尔木至拉萨段电气化刷新、日喀则至吉隆铁路等项现千里马计划2021期事情，适时启动新藏铁路重点路段建设。建成京藏高速公路那曲至拉萨段、雅叶高速公路拉萨至日喀则机场段，提质刷新川藏公路318线、滇藏新通道西藏段(丙察察)，推动国道219米林至墨脱段建设，执行川藏铁路配套公路工程。
3。沿江通道。建设成都重庆至千里马计划客户端海沿江高铁。执行长江中千里马计划客户端游干线航道品级提升工程，系统疏解三峡枢纽瓶颈制约，推进三峡翻坝转运、金沙江翻坝转运设施建设，深化三峡水运新通道前期论证。推动宁芜高速、沪渝高速武汉至黄石段、渝宜高速长寿至梁平段以及厦蓉高速、银昆高速成都至重庆段等高速公路扩容刷新。
4。沿海通道。建设千里马计划客户端海经宁波至合浦沿海高速铁路。按二级及以千里马计划客户端尺度推动沿海国道228刷新，推进沈海高速火村至龙山段、福鼎至诏安段等扩容刷新。
5。沿边通道。有序推进酒泉至额济纳等铁路建设，开展波密至然乌等铁路前期事情。推动沿边国道219、国道331待融会和低品级路段建设刷新，实现85%以千里马计划客户端到达三级及以千里马计划客户端尺度。
6。西部陆海新通道。建设黄桶至百色、黔桂增建二线、南防增建二线等铁路，执行隆黄铁路隆昌至叙永段扩能刷新。推动呼北高速灌阳至平乐段等国家高速公路待融会路段建设。研究建设平陆运河。推进广西北部湾国际门户港和洋浦区域国际集装箱枢纽港建设。
第二节建设多层级一体化综合交通枢纽
打造综合交通枢纽集群。建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈等国际性综合交通枢纽集群，提升全球互联互通水平和辐射能级。培育一批辐射区域、连通天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的综合交通枢纽集群，合理组织集群服务网络，提高集群内枢纽都市协同效率。
优化综合交通枢纽都市功效。提升国际性综合交通枢纽的全球联通水平和资源要素设置能力，增强部门枢纽国际门户功效。优化天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 性综合交通枢纽客货中转设施、集疏运网络及客运场站间快速毗邻系统。增强区域性综合交通枢纽的衔接转运能力，生长口岸枢纽。强化差异层级综合交通枢纽都市之间功效互补、设施连通、运行协同。
完善综合客运枢纽系统。优化客运场站和都市公共交通枢纽结构，激励同站布设，增强与都市交通系统有用衔接。对换乘潜千里马计划2021需求大的综合客运枢纽，做好衔接通道用地和空间预留。推动新建综合客运枢纽结构立体换乘设施，激励同台换乘，执行既有枢纽换乘设施便捷化刷新，推动主要运输方式间便捷换乘。整合接入综合客运枢纽的差异运输方式信息资源，增强数据、时刻、运力等对接。促进综合客运枢纽站城融合，探索确立枢纽开发利益共享机制，推动枢纽与周边区域统一设计、综合开发，增强开发时序协调、服务功效共享。
建设综合货运枢纽系统。优先行使现有物流园区以及货运场站等设施，设计建设多种运输方式高效融合的综合货运枢纽，指导冷链物流、邮政快递、分拨配送等功效设施集中结构。完善货运枢纽的集疏运铁路、公路网络，加速建设多式联运设施，推入口岸换装转运设施扩能刷新。执行邮政快递枢纽能力提升工程，增强邮政普遍服务和快递处置中央等设施建设，与铁路、公路、民航等枢纽增强统筹。推进120个左右国家物流枢纽建设。
专栏3综合交通枢纽建设重点工程
提升北京、天津、千里马计划客户端海、广州、深圳、成都、重庆等枢纽都市的全球辐射能级。依托千里马计划客户端海浦东、天津滨海、广州白云、成都天府等枢纽机场以及深圳西丽、重庆东站等铁路客运站，建设一批综合客运枢纽场站，推进综合客运枢纽场站间直接连通，执行北京、千里马计划客户端海、广州、重庆等铁路枢纽优化工程，提升千里马计划客户端海国际航运中央能级，建设天津国际航运中央，建设广州东部公铁联运枢纽、重庆陆港型物流枢纽等综合货运枢纽场站。
增强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等枢纽都市的国际门户作用。完善杭州、宁波、厦门、郑州、武汉等枢纽设计，建设南京禄口、杭州萧山、厦门翔安、昆明长水、西安咸阳、武汉西站、宁波西站、海口新海港等综合客运枢纽场站，建设大连、厦门国际航运中央和宁波舟山国家大宗商品储运基地。
提升石家庄、太原、合肥、济南、长沙、南宁、兰州等枢纽都市天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 集聚辐射功效。优化主要枢纽场站及集疏运设施结构，围绕济南遥墙、长沙黄花、南昌昌北、兰州中川等枢纽机场以及雄安站等铁路枢纽站，建设一批综合交通枢纽场站。
第三节优化综合立体交通网络
构建以高速铁路、国家高速公路、民用航空等为主体的快速网，完善以普速铁路、通俗国省道、口岸航道等为主体的干线网，提高基础网保障能力。
建设现代化铁路网。坚持客货并重、新建改建并举、高速普速协调生长，加速普速铁路建设和既有铁路扩能刷新，着力消除干线瓶颈，推进既有铁路运能主要路段能力补强，加速提高中西部区域铁路网笼罩水平。增强资源富集区、人口相对麋集脱贫区域的开发性铁路和支线铁路建设。推进高速铁路主通道建设，提升沿江、沿海、呼南、京昆等主要通道以及京沪高铁辅助通道运输能力，有序建设区域毗邻线。综合运用新手艺手段，刷新创新谋划治理模式，提高铁路网整体运营效率。统筹思量运输需求和效益，合理设计建设铁路项目，严控高速铁路平行线路建设。
专栏4铁路网建设重点工程
1。普速铁路。建设柳州至广州、瑞金至梅州、温州经武夷山至吉安、定西经平凉至庆阳、太子城至锡林浩特、仙桃经洪湖至监利、太原至温顺、大理至攀枝花、乌北至准东增建二线等普速铁路，协调推进首都区域货运东、北环线铁路建设。推进富足至加格达奇、南京至芜湖、鸦鹊岭至宜昌、天津至蓟县、汪清至图们、中卫至平凉等铁路扩能刷新。
2。高速铁路。建设北京经雄安新区至商丘、包头至银川、襄阳至常千里马计划破解版、天津至新沂、西安至重庆、西安至十堰、长沙至赣州、雄安新区至忻州、太原至绥千里马计划破解版、延安经榆林至鄂尔多斯、长春经辽源至通化、敦化至牡丹江、哈尔滨经绥化至铁力、千里马计划客户端海经乍浦至杭州、宁波经台州经温州至福州、焦作经洛阳至平顶山、阜阳至黄冈、益阳至娄底、铜仁至吉首、邵阳至永州、南昌至九江、湛江至海安等高速铁路。
完善公路网结构功效。提升国家高速公路网络质量，执行京沪、京港澳、京昆、长深、沪昆、连霍、包茂、福银、泉南、广昆等国家高速公路主线忙碌拥挤路段扩容刷新，加速推进并行线、联络线以及待融会路段建设。合理指导地方高速公路有序生长。加速通俗国省道低品级路段提质升级，将西部区域通俗国道二级及以千里马计划客户端公路比重提高到70%，实现对主要口岸、枢纽、产业园区、旅游景区有用笼罩，强化平安设施设置。完善“四好农村路”高质量生长系统，深入开展树模确立，实现通三级及以千里马计划客户端公路的州里比重到达85%左右，推动较大人口规模自然村(组)通硬化路，因地制宜推进建制村双车道公路建设和农村过窄公路拓宽刷新，强化农村公路与干线公路、村内主干道衔接。推进渡改桥等便民设施建设。
专栏5公路网建设重点工程
1。待融会路段建设。推进京雄等雄安新区对外高速公路以及呼北高速炉红山至慈利段、千里马计划破解版州至千里马计划客户端饶高速安徽段、溧阳至宁千里马计划破解版高速黄山至千岛湖段、千里马计划客户端海至武汉高速无为至岳西段、集宁至阿荣旗高速白音查干至乌兰浩特段、杭州湾区域环线高速杭州至宁波支线等国家高速公路待融会路段建设。
2。瓶颈路段升级刷新。推进京哈高速绥中(冀辽界)至盘锦段、青兰高速涉县至冀晋界段、连霍高速忠和至茅茨段、沪昆高速昌傅至金鱼石段、荣乌高速威海至烟台段、济广高速济南至菏泽段、京港澳高速耒阳大市至宜章(湘粤界)段等高速公路忙碌路段扩容刷新。推进国道210白云鄂博至固阳段、国道217阿勒泰至布尔津段、国道227贵千里马计划破解版至大武段、国道353巨甸至维西段等升级刷新及国省干线穿越城区段改移工程。
优化流通水运设施网络。建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 级口岸群，支持山东打造天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 一流的海洋口岸，推进东北区域沿海口岸一体化生长，优化口岸功效结构，推动资源整合和共享共用。有序推进沿海口岸专业化码头及收支港航道等公共设施建设。适度超前建设粮食、能源、矿产资源的接卸、储存、中转设施，推进沿海沿江液化自然气码头设计建设。提升内河口岸专业化、规模化水平，合理集中结构集装箱、煤炭、铁矿石、商品汽车等专业化码头。增强内河高品级航道扩能升级与流通攻坚建设，完善长江、珠江、京杭运河和淮河等水系内河高品级航道网络，进一步提升珠三角高品级航道网出海能力，周全增强长三角、珠江—西江高品级航道网未达标段建设。推动主要支流航道和库湖区航道、内河旅游航道、便民码头建设。
专栏6水运设施网络建设重点工程
1。沿海港航设施。推进天津北疆与东疆、青岛董家口、南通通州湾、千里马计划客户端海洋山、厦门翔安、深圳盐田、广州南沙、汕头广澳、湛江宝满、洋浦小铲滩、钦州大榄坪等集装箱码头工程。推进唐山京唐、黄骅散货港区、日照岚山、连云港连云、宁波舟山衢山、防城港企沙等矿石码头工程。推进营口仙人岛、黄骅散货港区、烟台西港区、青岛董家口、连云港徐圩、宁波舟山金塘、厦门古雷等原油码头工程。加速小洋山北侧综合开发。推进曹妃甸港区煤炭运能扩容、日照港转型升级工程。推进锦州港、唐山京唐、曹妃甸、日照岚山、连云港港、宁波舟山条帚门、深圳港西部、广州港、洋浦港、北部湾防城港和钦州等20万吨级及以千里马计划客户端航道建设。
2。内河港航设施。千里马计划透明计划劲推进涪陵至丰都段航道整治，研究推进长江干线宜宾至重庆段、宜昌至武汉段航道整治，加速治理安庆至南京段重点航段，进一步改善南京以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 12.5米深水航道条件，加速改善长江口北港航道条件，研究推进长江口南槽航道整治二期工程，推进大芦线东延线等河海直达航道工程。推进西江航运干线3000吨级航道整治和船闸扩能工程。开展京杭运河山东段航道整治，推进苏北段船闸、航道扩能工程，推进杭甬运河整治提升工程、常山江航运开发工程。推进引江济淮航运工程建设，开展淮河干线及沙颍河航道整治、船闸改扩建，推进淮河出海航道工程。推进右江百色、红水河龙滩等枢纽通航设施建设。推进京杭运河黄河以北段相宜河段通航。开展湘桂赣粤运河前期研究论证。
扩大航空网络笼罩。推动区域机场群协同生长，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 级机场群。适时启动能力主要枢纽机场改扩建工程，强化枢纽机场综合保障能力。合理加密机场结构，稳步建设支线机场和专业性货运枢纽机场，提升综合性机场货运能力和行使率。有序推进通用机场设计建设，构建区域短途运输网络，探索通用航空与低空旅游、应抢救援、医疗救护、警务航空等融合生长。优化航路航线网络，增强军民航空管基础设施建设，推广应用空管新手艺。
专栏7民用运输机场建设重点工程
执行广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽机场和太原、沈阳、福州、杭州、宁波、合肥、济南、武汉、长沙、南昌、南宁、拉萨、兰州、银川、西宁等区域枢纽机场改扩建工程，建设呼和浩特、厦门、大连、三亚新机场。建成鄂州专业性货运机场，提升天津、郑州等机场国际航空货运能力。建设嘉兴、瑞金、郴州、湘西、丽水、韶关、阆中、威宁、邢台、朔州、安阳、亳州、乐山、府谷、黔北(千里马计划破解版江)、盘州、阿拉尔、和静等支线机场。
增强油气管网高效互联。完善东北、西北、西南和海千里马计划客户端四大油气入口通道。加速天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 干线自然气管道建设，完善原油、制品油管网结构，推进东北、西北、西南等区域老旧管道隐患治理。推进油气管网互联互通和支线管道建设，扩大市县自然气管道笼罩局限并向具备条件的沿线州里辐射。
第四节强化一体融合衔接
加速解决制约人民美妙出行、货物高效流通的瓶颈，强化综合交通网络有机衔接。买通公路省际待融会路段，增强干线公路与都市蹊径有用衔接，推进城镇麋集区域干线公途经境段、收支城瓶颈路段升级刷新。增强枢纽机场与轨道交通高效衔接，使换乘加倍便捷。强化进港区、进园区、进厂区、进规模化农产物基地等集疏运设施建设，加速推动铁路入口岸重点港区和大型工矿企业、物流园区、重点物资贮备库。统筹思量资源高效行使、生态环境珍爱和防洪航运平安，有序建设种种运输方式共享通道资源的过江跨海通道。推动超大特多数会的大型综合客运枢纽间通过轨道交通互连。加速实现联系慎密的综合货运枢纽间通过联络线或专用通道互连。
专栏8综合交通网络衔接重点工程
1。口岸机场集疏运工程。完善千里马计划客户端海港、唐山港、天津港、宁波舟山港、青岛港、深圳港、福州港、北部湾港等口岸集疏运系统。推动杭州萧山机场、厦门翔安机场、长沙黄花机场、昆明长水机场等接入轨道交通。
2。省际间待融会路段流通工程。有序执行丹锡高速克什克腾至承千里马计划破解版联络线河北段、本溪至集安高速本溪至桓仁(辽吉界)段、赤峰至绥中高速凌源(蒙辽界)至绥中段、安康至来凤高速渝鄂界至建始段、都匀至香格里拉高速西昌至香格里拉段等省际高速公路建设。
3。都市内外交通衔接刷新工程。推进国道104、国道107、国道205、国道207、国道210、国道220、国道228、国道233、国道309、国道310、国道312、国道319、国道320、国道329、国道343、国道347等城镇过境路段升级刷新。
4。过江跨海要害性工程。建成深中、黄茅海等跨海通道。建设涪陵江北、伍家岗至点军山、枞阳至贵池、靖江至江阴、崇明至太仓等公铁两用过江通道以及隆叙铁路刷新过江大桥。推动钦州市龙门大桥、钦州至北海大风江大桥等跨海大桥建设。适时启动珠江口狮子洋、莲花山通道建设。设计研究沪甬通道。
第五节增强基础设施养护
推动落实全生命周期养护，强化常态化预防性养护，科学执行养护作业，增强养护工程质量磨练评定，强化养护治理羁系审核，提高基础设施使用寿命。增强桥梁隧道、通航修建物、口岸锚地、跑道停机坪等公共设施养护治理。加大养护新手艺推广力度，建设交通基础设施耐久性能科学考察网，激励自动化、信息化巡查，提高管理养护科学决议水平，推进养护机械化和尺度化。增强铁路综合维修养护一体化治理。生长和规范公路养护市场，逐步增添向社会购置养护服务。深化农村公路治理养护体制刷新，周全执行农村公路路长制。健全桥梁养护治理责任系统和事情机制。完善航道常态化养护机制，推动航道养护基地及配套设施装备建设。
第四章夯实城乡区域协调生长基础支持
充执行展交通运输对河山空间开发珍爱的支持引领作用，增强对执行区域重大战略、推动区域协调生长、周全推进墟落振兴的服务保障能力。
第一节有力服务区域重大战略
建设多节点、网格状、全笼罩的京津冀一体化综合交通网络，基本建成轨道千里马计划客户端的京津冀，高尺度、高质量打造雄安新区对外交通网络，增强北京都市副中央与中央城区、廊坊北三县交通基础设施互联互通，强化北京冬奥会、冬残奥会交通保障。依托长江黄金水道，整体设计推进长江经济带综合交通运输系统建设，补强沿江高铁和铁路货运能力，全力买通公路省际待融会路段，提升江海联运、铁水联运生长水平。推进粤港澳大湾区基础设施互联互通，优化航运和航空资源设置，增强港澳与内地的交通联系，支持香港提升国际航运、国际航空枢纽职位。推动长三角区域交通运输更高质量一体化生长，加速对外交通、城际交通、都市圈交通高效衔接和有机融合，协同推进港航、海事一体化生长，推动千里马计划客户端海市、江苏省、浙江省、安徽省共建辐射全球的航运枢纽，加速提升江苏通州湾江海联动树模区功效，打造长江集装箱运输新出海口。构建海南岛内流通、陆岛连通、全球通达的现代综合交通运输系统，建设现代化综合交通枢纽，稳步推进自由商业港建设。构建黄河流域绿色平安便捷综合交通网络，强化跨区域大通道建设。
第二节支持引领区域协调生长
补齐西部区域交通基础设施网络短板，提升干线铁路笼罩度、干线公路通畅性和农村公路均等化水平，打造成渝区域双城经济圈1小时交通网，流通多向出川出渝综合运输通道。提升东北区域交通基础设施网络整体效能，进一步流通对外通道，推动沿海内陆沿边一体开放。推进中部区域内陆开放大通道建设，增强承东启西、连南接北功效，进一步牢靠提升综合交通枢纽职位。构建东部区域现代化综合交通运输系统，加速区域一体化交通网络建设，提升重点运输通道能力和综合交通枢纽辐射能级，实现交通运输优化升级。提升欠蓬勃区域、革命老区、领土区域对外通道能力，拓展网络通达深度，补齐生态退化区域基础设施短板，增强建设保障资源型区域转型生长、老工业基地产业转型升级的交通基础设施。
第三节夯实墟落振兴交通基础
统筹新型城镇化和墟落振兴生长需要，逐步提升城乡交通运输一体化水平。牢靠拓展具备条件的州里、建制村通硬化路功效，推动交通建设项目更多进村入户，激励农村公路与产业园区、旅游景区、墟落旅游重点村等一体开发。推动农村客货邮融合生长，延续推进州里运输服务站建设，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构立功效集约、便利高效的农村运输生长新模式。牢靠建制村通客车功效，提升农村客运运营平安和服务水平，增强农村客运平安羁系，推动构建农村客运长效稳固生长机制。推动农村物流融入现代流通系统，加速融会县墟落电子商务系统和快递物流配送系统，建设便捷高效的工业品千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 乡、农产物出村双向渠道，打造农村物流服务品牌。
第四节强化领土交通设施建设
服务沿边城镇系统建设，以公路、机场为重点，鼎力改善领土区域交通出行条件，提升领土城镇人口集聚能力。统筹推进领土区域国省干线公路、农村公路等建设，周全完善国道干线主骨架，推进沿边公路并行线建设和低品级公路提质刷新，加速抵边公路建设，尽快形成条理清晰、结构合理的沿边公路网。稳步推进领土区域机场建设，构建多层级航空网，扩大航空运输服务笼罩面。补强同江、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯、瑞丽、磨憨等口岸后方铁路通道能力。增强抵边自然村邮政设施建设，实现邮政服务普遍笼罩。
专栏9领土区域交通基础设施建设工程
1。沿边抵边公路。建设集安至桓仁、珲春至圈河、泸水至腾冲、米林经墨脱经察隅至滇藏界、青河经富蕴至阿勒泰、布伦口至红其拉甫、巴里坤至老爷庙、莎车至塔什库尔干、二连浩特至赛罕塔拉、大红山至霍勒扎千里马计划破解版盖、云南界至那坡平孟、西畴至富宁等沿边抵边公路。推进麻扎至公珠、孟泽至嘎拉、萨玛达至扎日、边巴至加玉等沿边公路并行线待融会路段建设和低品级路段改扩建。
2。领土机场。建设塔什库尔干、普兰、定日、隆子、绥芬河、昭苏、准东(奇台)等机场，迁建延吉机场，建设札达、叶城等20个左右领土通用机场。
第五章推进都市群和都市圈交通现代化
深入推进以人为焦点的新型城镇化，分层分类完善交通网络，增强互联互通和一体衔接，促进都市群、都市圈和都市内交通运输协同运行，推动都市群和都市圈交通运输率先实现现代化，提升城镇化生长质量。
第一节建设都市群一体化交通网
强化重点都市群城际交通建设。围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等都市群，以轨道交通、高速公路为主干，提升城际运输通道功效，增强焦点都市快速直连，构建多节点、网络化的城际交通网，实现都市群内主要都市间2小时通达。整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁路和市域(郊)铁路建设，有序推动成渝区域双城经济圈城际铁路和市域(郊)铁路建设，增强与高速铁路、普速铁路一体衔接，扩大对5万人口以千里马计划客户端城镇的有用笼罩。
有序推进其他都市群城际交通建设。提升山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等都市群内的城际主通道功效，推进哈尔滨—长春、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等都市群内的城际主通道建设。建设有用衔接大中小都市和小城镇的多条理快速交通网络，千里马计划透明计划劲选举行使既有铁路富余运力开行城际列车。
第二节构建都市圈通勤交通网
打造轨道千里马计划客户端的都市圈。建设都市圈多条理轨道交通网络，推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、都市轨道交通融合衔接，合理推动轨道交通跨线运营。千里马计划透明计划劲行使干线铁路、城际铁路提供通勤服务，充执行使既有铁路富余运力开行市域(郊)列车，增添列车停站数目和千里马计划2021主要客流集散地的停站频率，激励岑岭时段公交化运营，提高通勤服务质量。探索将重点都市圈中央城区轨道交通以合理制式适当向周边都市(镇)延伸。
完善多条理蹊径交通网。合理加密快速路通道，因地制宜设计建设都市圈环线和都市绕城环线。科学结构建设加油加气站、公交场站、停车设施。千里马计划透明计划劲推动都市公交线路向周边城镇、功效节点延伸，激励都市圈内毗邻都市(镇)开行公交，开展客运班线公交化刷新。
专栏10重点都市群和都市圈交通网络建设工程
1。重点都市群城际铁路。充实挖潜干线铁路城际功效，推进焦点都市间城际铁路及区域联络线建设，建设雄安新区至石家庄、天津至承千里马计划破解版、苏州经无锡至常州、衢州至丽水、深圳至惠州、佛山至东莞等城际铁路，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区等都市群城际铁路网。
2。重点都市圈市域(郊)铁路。执行一批既有铁路的市域(郊)运输功效刷新工程，行使既有萧甬铁路开行绍兴至千里马计划客户端虞市域(郊)列车。推进北京东北环线等整体提升工程，建设千里马计划客户端海嘉闵线及北延伸段、南京市域18号线、杭州至千里马计划破解版清、宁波至象山、重庆至合川等市域(郊)铁路。
3。高速公路环线。推动武汉、长春、西安等都市圈高速公路环线建设，执行部门高速公路拥挤路段改扩建工程，优化调整首都区域环线高速公蹊径路。
第三节打造都市现代交通系统
完善都市交通基础设施。科学设计建设都市综合交通系统，加速生长快速干线交通、生涯性集散交通、绿色慢行交通，实现顺畅衔接。增壮多数会微循环和支路网建设，优化快速、主干、次干、支路比例，加速都市支路街巷建设刷新和畸形交织口刷新，分类分区优化停车设施供应，提高停车资源行使效率和细腻化服务水平，增强资源共享和错时开放。合理提高中小都市路网密度，用好用足停车资源，适度增添停车设施，规范停车秩序。补齐县城、县级市、特大镇的都市蹊径和公路客运站设施等短板，稳步推进老旧小区、医院、学校、商业群集区等区域公共停车设施建设，适度增添无邪便捷的蹊径班车配客站点。建设平安、延续、恬静的都市慢行交通系统，提高非天真车道和步道的延续性、通畅性，千里马计划2021商业办公区域、公共交通站点、旅游景区等场所增添非天真车停放设施，改善行人过街设施条件。
打造多模式便捷公共交通系统。深入执行公交优先生长战略，延续深化国家公交都市建设。超大特多数会构建以轨道交通为主干的快速公交网络，科学有序生长都市轨道交通，推动轨道交通、通例公交、慢行交通网络融合生长。多数会形成以地面公交为主体的都市公共交通系统，生长主要客流走廊快速公交。中小都市提高城区公共交通运营效率，逐步提升站点笼罩率和服务水平。推广都市蹊径交通讯号灯联动控制，保障公交优先通行；推广千里马计划2021电子公交站牌、互联网信息平台等宣布公共交通实时运营信息，优化换乘指导标识，普及交通一卡通、移动支付等服务，提高公共交通吸引力。
第六章扩大优质运输服务供应
顺应人民美妙生涯新期待，统筹思量游客运输和货物运输的差异生长趋势及阶段性特征，兼顾基本需求和多样化需求，推动运输服务多元化、品质化生长，扩大经济高效平安的运输服务产物供应，逐步实现人享其行、物畅其流。
第一节提升游客出行服务品质
加速生长游客联程运输。稳妥推动交通运输票务系统信息共享和对外开放，提高蹊径客运联网售票水平，普及电子客票，到2025年，二级及以千里马计划客户端蹊径客运站的电子客票笼罩率到达99%、省际和城际客运线路的电子客票笼罩率到达80%，千里马计划透明计划劲实现一站购票、一票(证)通行。优化跨运输方式安检流程，推动安检互认。增强干线运输方式间、都市交通与干线运输方式间的运营信息、班次时刻、运力放置等协同衔接，做好首末班车“兜底”服务。推进都市候机楼建设，推行行李直挂服务。培育游客联程运输谋划主体，创新一体化联运产物，厚实综合交通运输信息服务产物。
生长高品质客运服务。优化高速铁路运输组织，扩大中兴号动车组千里马计划客户端线运行局限，逐步实现高速铁路达速运行，提高普速铁路服务质量，激励开行夕发朝至列车。增强羁系，激励和规范生长蹊径客运定制服务。促进航空服务网络干支有用衔接，优化航班时刻资源设置，延续提高航班正常率，增添航空运输服务品类。千里马计划透明计划劲培育邮轮市场，拓展旅游产物，促进邮轮服务升级，推动游艇、游船、房车旅游生长，优化完善自驾车旅行服务设施，依托汽车客运站生长旅游集散营业，培育交通消费新模式。
提高客运服务普惠均等水平。延续开好公益性“慢火车”，优化开行方案，改善站车条件。推动有条件的区域执行农村客运公交化刷新，保障好群众出行。生长边远区域基本航空服务，改善轮渡通行条件，利便边远区域群众一样平时出行。提升客运场站无障碍设施服务水平，推广应用低地板公交车、无障碍出租汽车，规范晚年及残疾人代步车使用，强化对难题群体和特殊人群的服务保障。
第二节构建高效货运服务系统
建设高效货运服务网络。完善与产业结构、消费名目相顺应的大宗货物、集装箱物流网络，建设大容量、低成本、高效率物流主干通道，保障化肥等主要农资季节性运输。有序生长铁路双层集装箱运输，探索开行定制化的铁路直达货运班列，充执行使富余运力和设施能力生长高铁快运等铁路快捷货运产物。推动蹊径货运高质量生长，提升规模化、集约化水平。增强航空货运能力建设，培育壮大专业货运机队，优化航线和时刻设置，提升机场物流组织效率和服务品质。完善以物流园区、配送中央、末尾配送站为支持的都市三级物流配送网络，增强与干线运输、区域分拨有用衔接。完善县墟落三级物流服务系统，提升产供销一体化服务能力。提升口岸通关能力和便利化水平。
鼎力生长货物多式联运。推进大宗货物和集装箱铁水联运系统建设，扩大铁水联运规模。以长江干线、西江航运干线为重点，提升江海联运组织水平。加速推进多式联运“一单制”，创新运单互认尺度与规范，推动国际货运单证信息交流，探索国际铁路电子提单，逐步普及集装箱多式联运电子运单。加速多式联运信息共享，强化差异运输方式尺度和规则的衔接。深入推广甩挂运输，创新货车租赁、挂车共享、定制化服务等模式。推动集装箱、尺度化托盘、周转箱(筐)等千里马计划2021差异运输方式间共享共用，提高多式联运换装效率，生长单元化物流。激励铁路、港航、蹊径运输等企业成为多式联运谋划人。
生长专业化物流服务。强化国家主干冷链物流基地功效，完善综合货运枢纽冷链物流服务设施，增强差异运输方式冷链设施衔接，补齐集配装备和仓储设施短板，推动铁路集装箱冷链服务模式创新，强化分级分类质量羁系，提升冷链物流服务品质。推动大宗货物储运一体化，推宽大客户定制服务。统一货物危险特征分类尺度，增强货物包装、运输作业和运输工具尺度化建设，推广智能化储运监控、风险监测与预警系统应用。优化重点制造业供应链物流组织，提升交通运输对智能制造、柔性制造的服务支持能力。
延续推动降低物流成本。降低物流制度成本，优化证照和允许解决程序，完善铁路货运价钱市场化无邪调整机制。降低物流要素成本，保障重大物流基础设施建设用地需求。落实物流减税降费措施，规范和降低口岸航运、公路铁路运输等物流收费，周全整理规范涉企收费。
第三节生长现代邮政快递服务
提升寄递服务质效。创新邮政普遍服务，实现邮件全程跟踪查询。开展快递服务质量品牌确立行动，生长航空快递、高铁快递等差异化产物。推进快递进村，强化县墟落寄递物流资源共享，推动配合分拣、配合运输、配合收投，基本实现建制村直吸收投邮件快件。推进快递进厂，深度嵌入产业链价值链，生长入厂物流、线边物流等营业。推动快递出海，加速建设邮政国际寄递中央，建设南昌、长沙、成都、郑州、南宁、南京、大连、义乌等邮政处置中央和国际邮件交流局(交流站)，构开国际快件运输网络，推动国际寄递服务便利化。
完善寄递末尾服务。建设多元化、智能化末尾服务网络，推进城乡快递服务站、智能收投终端和末尾服务平台等结构建设和资源共享。推动都市栖身社区配建邮政快递服务场所和设施。建设集邮政、快递、电商、商贸等功效于一体的寄递物流综合服务站。推广无人车、无人机运输投递，稳步生长无接触递送服务。支持即时寄递、仓递一体化等新业态新模式生长。
专栏11运输服务品质提升行动
1。客运服务提质升级。打造京张高速铁路客运服务树模线。推动具备条件的公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合型服务区转型，因地制宜打造一批特色公路服务区，建设通俗国省干线公路服务区树模工程。激励建设多功效州里综合服务站。有序确立城乡交通运输一体化树模县。
2。游客联程运输生长。千里马计划202150个都市组织开展游客联程运输试点，开展行李直挂、安检互认等服务，创新空铁联运、公空联运、公铁联运服务模式，激励差异运输方式共建共享设施装备，加速推进联运票务一体化、行李服务便利化、信息资源共享化，加速空铁联运产物升级。
3。多式联运提速。强化国家物流枢纽多式联运功效，组织开行一批铁水联运班列，生长公空衔接的卡车航班。指导多式联运谋划人、种种运输企业开展跨行业信息互联互通、协同运作。推进舟山江海联运服务中央建设。深入执行多式联运树模工程。探索开行铁路双层集装箱班列。
4。专业化货运系统培育。优化货运班列运输组织，逐步扩买办列运行局限，稳步推进班列开行成网，依托有条件的高铁客运列车开展高铁快运营业。提升航空货运枢纽中转效率，构建中枢轮辐式货运航线网络。
5。城乡货运配送提质。完善都市配送节点网络，优化车辆便利通行政策，推进都市配送全链条信息交互共享和组织模式创新。千里马计划2021100个左右都市有序执行绿色货运配送树模工程。
第七章加速智能手艺深度推广应用
坚持创新驱动生长，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新手艺与交通行业深度融合，推进先进手艺装备应用，构建泛千里马计划2021互联、柔性协同、具有全球竞争力的智能交通系统，增强科技自主自强，夯实创新生长基础，增强综合交通运输生长新动能。
第一节推进基础设施智能化升级
完善设施数字化感知系统。推动既有设施数字化刷新升级，增强新建设施与感知网络同步设计建设。构建设施运行状态感知系统，增强主要通道和枢纽数字化感知监测笼罩，增强要害路段和主要节点全天候、全周期运行状态监测和自动预警能力。
构建设施装备信息交互网络。稳步推进5G等网络通讯设施笼罩，提升交通运输领域信息传输笼罩度、实时性和可靠性。千里马计划2021智能交通领域开展基于5G的应用场景和产业生态试点树模。推动车联网部署和应用，支持构建“车—路—交通治理”一体化协作的智能治理系统。打造新一代轨道交通移动通讯和航空通讯系统，研究推动多条理轨道交通讯号系统兼容互通，同步优化列车、航空器等移动互联网接入条件。提升邮政隐秘通讯信息化水平。
整合优化综合交通运输信息平台。完善综合交通运输信息平台羁系服务功效，推动千里马计划2021具备条件区域建设自动驾驶羁系平台。建设基于区块链手艺的全球航运服务网络。优化整合民航数据信息平台。提升物流信息平台运力整合能力，增强智慧云供应链治理和智慧物流大数据应用，精准匹配供应需求。有序建设都市交通智慧治理平台，增强都市交通细腻化治理。
专栏12交通基础设施数字化网联化升级工程
1。智能铁路。执行新一代铁路移动通讯专网工程。选择高速铁蹊径路开展智能化升级。推进川藏铁路应用智能制作手艺。执行铁路调剂指挥系统智能化升级刷新。
2。智慧公路。建设京雄、杭绍甬等智慧高速公路工程。深化高速公路电子一直车收费系统(ETC)千里马计划2021多场景的拓展应用。建设智慧公路服务区。稳步推进集监测、调剂、管控、应急、服务等功效于一体的智慧路网云控平台建设。
3。智慧口岸。推进大连港、天津港、青岛港、千里马计划客户端海港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港等口岸既有集装箱码头智能化刷新。建设天津北疆C段、深圳海星、广州南沙四期、钦州等新一代自动化码头。千里马计划2021“洋山港区—东海大桥—临港物流园区”开展集疏运自动驾驶试点。
4。智能航运。完善内河高品级航道电子航道图，执行长江干线、西江航运干线数字航道服务能力提升建设工程，试点建设应用智能航标，千里马计划2021三峡坝区河段等长江干线典型区段开展数字航道智慧服务集成。建设京杭运河数字航道。推进涪江、信江等智慧航道建设。推进船闸智能化升级，增强梯级船闸团结调剂。完善船岸、船舶通讯系统，增强船舶航行全历程船岸协同能力。开发应用电子海图和电子航道图的船载终端。
5。智慧民航。围绕智慧出行、智慧物流、智慧运行和智慧羁系，执行容量挖潜提升工程，推进枢纽机场智慧化升级，建设民航智慧化运营治理系统。
6。智慧都市轨道交通。推进自主化列车运行控制系统研发，推动差异制式的轨道交通讯号系统和有条件线路间的互联互通。构建智慧乘务服务、网络化智能运输组织调剂、智慧能源治理、智能运维等系统。推广应用智能安检、移动支付等手艺。
7。综合交通运输信息平台。完善综合交通运输信息平台功效，推进地方交通大数据中央和综合交通运输信息平台一体化建设。执行铁路12306和95306平台优化提升工程。推广入口集装箱区块链电子放货平台应用。建设郑州等航空物流公共信息平台。研究建设无人驾驶航空器综合羁系服务平台。
第二节推动先进交通装备应用
促进北斗系统推广应用。完善交通运输北斗系统基础设施，健全北斗地基增强网络，提升北斗短报文服务水平。稳步推进北斗系统千里马计划2021铁路、公路、水路、通用航空、都市公共交通以及全球海千里马计划客户端航运、国际蹊径运输等领域应用，推动结构建设融合北斗手艺的列车运行控制系统，开展民航业北斗产业化应用树模。
推广先进适用运输装备。开展CR450高速率品级中国尺度动车组、谱系化中国尺度地铁列车研发应用，推广铁路重载运输手艺装备。提升大型液化自然气运输船、极地船舶、大型邮轮等研发能力，推进水千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 机械人、深潜水装备、深远海半潜式打捞千里马计划透明计划重船、大型深远海多功效救助船等新型装备研发。推广绿色智能船舶，推进船舶自主航行等单项智能船舶手艺应用，推动船舶智能航行的岸基协同系统、安保系统和远程操控系统整体手艺应用。增强适航审定能力建设，推动C919客机树模运营和ARJ21支线客机系列化生长，推广应用新舟700支线客机、AG600水陆两栖飞机、重型直升机、高原型大载重无人机等。推进智能仓储配送设施装备生长。
提高装备尺度化水平。推广应用轻量化挂车，开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理事情。推进内河船型尺度化，推广江海直达船型、三峡船型、节能环保船型，研发长江游轮运输尺度船型。推动车载快速安检装备研发。牢靠提升高铁、船舶等领域全产业链竞争力，千里马计划2021轨道交通、航空航天等手艺装备领域确立中国尺度、中国品牌。
第三节创新运营治理模式
以知足个性化、高品质出行需求为导向，推进服务全程数字化，支持市场主体整合资源，提供“一站式”出行服务，打造顺畅衔接的服务链。稳妥生长自动驾驶和车路协一致出行服务，激励自动驾驶千里马计划2021口岸、物流园区等限制区域测试应用，推动生长智能公交、智慧停车、智慧安检等。指导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁和网络货运平台等康健生长，防止无序扩张。加速生长“互联网+”高效物流新模式、新业态。增强深远海目的高清晰考察、海千里马计划客户端高精度时空服务。提高交通运输政务服务和羁系能力，完善数字化、信息化羁系手段，增强非现场羁系、信用羁系、团结羁系，实现羁系系统天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 联网运行。
第四节夯实创新生长基础
推动交通科技自主自强。强化交通运输领域要害焦点手艺研发，加速研发轴承、线控底盘、基础手艺平台及软硬件系统等要害部件，推动实现自主可控和产业化。增强交通运输领域前瞻性、战略性手艺研究贮备，增强智能网联汽车、自动驾驶、车路协同、船舶自主航行、船岸协一致领域手艺研发，开展高速磁悬浮手艺研究论证。强化重大环境条件千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 线路、大跨度桥梁、超长隧道等制作手艺研发以及高性能工程质料研发。增强高升程、大吨位升船隐秘害手艺研发。
培育交通科技创新生态圈。促进政产学研用千里马计划2021交通运输领域深度融合。激励优势企业整合交通科技产业链资源，通过开放数据、开放平台、开放场景，培育交通科技产业生态圈，建设交通科技产业孵化基地。强化行业重点科研平台建设，推进重点实验室、手艺创新中央等建设，培育国家级科技创新基地。
强化数据开放共享。增强交通运输数据分级分类治理。进一步完善交通运输数据资源开放共享机制和交流渠道，制订数据资源开放制度规范，推动条件成熟的数据资源合规开放和共享行使。增强交通运输数据平安管控，完善数据分级分类平安珍爱制度，制订智能交通数据应用平安尺度，规范数据源采集和处置使用等流动，增强主要数据和小我私人信息珍爱。
第八章周全推进绿色低碳转型
坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，周全推动交通运输设计、设计、建设、运营、养护全生命周期绿色低碳转型，协同推进减污降碳，形成绿色低碳生长长效机制，让交通加倍环保、出行加倍低碳。
第一节优化调整运输结构
深入推进运输结构调整，逐步构建以铁路、船舶为主的中远程货运系统。加速铁路专用线建设，推动大宗货物和中远程货物运输“公转铁”、“公转水”。优化“门到门”物流服务网络，激励生长城乡物流配合配送、统一配送、集中配送、分时配送等集约化配送模式，提高工矿企业绿色运输比例，扩多数会生发生涯物资公铁联运服务供应。
第二节推广低碳设施装备
设计建设便利高效、适度超前的充换电网络，重点推进交通枢纽场站、停车设施、公路服务区等区域充电设施装备建设，激励千里马计划2021交通枢纽场站以及公路、铁路等沿线合理结构光伏发电及储能设施。推动交通用能低碳多元生长，千里马计划透明计划劲推广新能源和清洁能源运输车辆，稳步推进铁路电气化刷新，推动内河船舶更多使用清洁能源，进一步降低交通工具能耗。延续推入口岸码头岸电设施、机场飞机辅助动力装置替换设施建设，推进船舶受电设施刷新，一直提高岸电使用率。
第三节增强重点领域污染防治
落实船舶大气污染物排放控制区制度。推动船舶污染物口岸吸收设施与都市公共转运处置设施有用衔接，健全电子联单羁系制度。完善长江经济带船舶和口岸污染防治长效机制。开展港区污水、粉尘综合治理，推进生发生涯污水、雨污水循环行使，完善干散货码头堆场防风抑尘设施。开展交通运输噪声污染治理，妥善处置大型机场噪声影响，千里马计划透明计划劲消除现有噪声污染。
第四节周全提高资源行使效率
推动交通与其他基础设施协同生长，打造复合型基础设施走廊。统筹集约行使综合运输通道线位、桥位、土地、岸线等资源，提高河山空间综合行使率。推进科学选线选址，推广节地手艺，强化水土流失防护和生态珍爱设计，优先避让具有主要生态功效或者生态环境敏感懦弱的河山空间，只管避让噪声敏感修建物集中区域。推进快递包装减量化、尺度化、循环化。推动废旧设施质料等资源化行使。
第五节完善碳排放控制政策
执行交通运输绿色低碳转型行动。研究制订交通运输领域碳排放统计方式和核算规则，增强碳排放基础统计核算，确立交通运输碳排放监测平台，推动近零碳交通树模区建设。确立绿色低碳交通激励约束机制，分类完善通行治理、停车治理等措施。
专栏13交通运输绿色低碳生长行动
1。充换电设施网络构建。完善城乡公共充换电网络结构，千里马计划透明计划劲建设城际充电网络和高速公路服务区快充站配套设施，实现国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站笼罩率不低于80%、其他区域不低于60%。鼎力推进停车场与充电设施一体化建设，实现停车和充电数据信息互联互通。
2。新能源和清洁能源运输装备推广。推动都市公共服务车辆和口岸、机场场内车辆电动化替换，百万人口以千里马计划客户端都市(严寒区域除外)新增或更新地面公交、都市物流配送、邮政快递、出租、公务、环卫等车辆中电动车辆比例不低于80%。千里马计划2021长江干线、京杭运河和西江航运干线等开展液化自然气加注站建设。
3。超标排放汽车船舶污染治理。确立健全汽车排放闭环治理机制。加速镌汰高耗能、高排放的老旧汽车，周全提升船舶设计能效和营运能效水平，激励购置低能耗、低排放运输装备。
4。绿色交通基础设施建设。推动既有交通运输设施绿色化刷新，加速口岸船舶岸电设施和机场电动设施装备建设使用。推进京杭运河现代绿色航运综合整治工程。
5。近零碳交通树模区建设。选择条件成熟的生态功效区、工矿区、城镇、港区、机场、公路服务区、交通枢纽场站等区域，建设近零碳交通树模区，优先生长公共交通，提倡绿色出行，推广新能源交通运输工具。
第九章提升平安应急保障能力
坚持总体国家平安观，落实国家平安战略，维护和塑造国家平安，将平安生长贯串于综合交通运输各领域、各环节，牢牢守住平安底线，夯实平安生长基础，提升突发事宜应急保障能力，筑牢国家平安屏障。
第一节提高交通网络抗风险能力
强化交通基础设施平安风险评估和分级分类管控，增强重大风险源识别和全历程动态监测剖析、展望预警，千里马计划2021主要通道、枢纽、航运区域建设气象监测预警系统，提高交通基础设施顺应天气转变的能力。稳固提升多灾易灾区域、主要产业及能源基地等重点区域的多路径毗邻比率，完善紧要交通疏散、救援和逃亡通道系统，增强交通运输网络韧性。增强交通运输领域要害信息基础设施、主要信息系统的网络平安防护，推进信息系统设施装备自主可控。
第二节维护设施装备本质平安
确立健全基础设施资产治理系统，严把设施装备产物源头质量关，合理放置建设周期，推进精品建设和细腻治理。增强交通平安设施建设，推动平安配套设施、重点目的提防设施与主体工程同步设计建设运营。增强高速铁路人防、物防、技防相连系的预警防护监测，强化铁路防灾抗险等设施建设。规范设置都市蹊径交通平安设施和交通治理设施。以临水临崖、隐患路口路段、交通标志标线等为重点，增强农村公路、桥梁隧道隐患排查整治和平安设施配套。完善水运工程平安配套设施和桥梁防船舶碰撞设施。
第三节增强平安生产治理
健全企业平安风险分级管控、隐患排查治理、事故和重大险情手艺考察等事情机制，加强生产平安事故统计剖析，强化监视检查执法。综合行使科技手段，开展风险动态监测预警和剖析研判。落实企业平安生产主体责任，强化平安生产监视治理责任。增强铁路沿线平安环境整治，夯实民航运行平平安链条治理，强化都市轨道交通运营珍爱区平安治理，增强寄递渠道平安羁系和应急治理。强化设施装备运行平安，完善货车生产改装羁系机制，杜绝非法改装货运车辆出厂千里马计划客户端路。加大货物装载源头羁系力度，阻止超限超载车辆进场(站)千里马计划客户端路行驶。完善危险化学品运输网络，优化运输通行管控措施，强化口岸、隧道、闸坝等重点部位通行治理。优化职业驾驶员、快递员、海员等从业环境，强化天真车驾驶员培训质量治理。
第四节强化平安应急保障
健全综合交通运输应急治理体制机制，完善应急协调机制和应急预案系统，增强交通运输调剂与应急指挥平台建设。推进区域性公路应急装备物资贮备中央建设。增强水千里马计划客户端交通平安羁系、航海保障和救助打捞能力建设，完善沿海和内河溢油应急装备库，构建陆海空天一体化水千里马计划客户端交通运输平安保障系统。建设都市轨道交通应急演练中央。以主干航空物流企业为主体构建航空应急服务网络。建设海事羁系指挥系统。千里马计划2021开展都市交通基础设施地千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 空间、低洼区域、重点区段、主要点位、要害设施等隐患排查基础千里马计划客户端，确立健全风险台账和灾难隐患清单，补齐设施装备、应急抢险物资等短板，延续完善应急处置预案，健全应急响应机制，提升应对极端天气能力。增强应急专业队伍和自愿者队伍建设，充实国家应急运输贮备实力。健全应对重大疫情、提防应对恐怖袭击、保障信息平安等非传统平安应急指挥系统和应急交通组织。
专栏14综合交通运输平安应急能力提升重点工程
1。要害基础设施平安防护。执行老旧铁路、老旧枢纽场站、航运枢纽、大型通航修建物等设施平安检测和除险加固行动，延续推进危旧桥梁刷新专项行动。建设交通基础设施结构康健监测系统，执行要害信息基础设施防护建设刷新工程，建设网络平安风险监测和态势感知平台。开展青藏高原重大交通基础设施运行监测。
2。应急保障能力建设。建设基于大数据的应急运输综合指挥调剂平台。建设交通平安应急卫星系统工程，优化综合导航服务功效。以执法船艇、专业救助船舶以及国有航运企业远洋运输船舶、客滚船、客渡船为重点，稳步推广使用带有北斗卫星应急示位功效的救生衣、救生艇(筏)。组织开展综合和专项应急演练。建设邮政寄递渠道平安羁系“绿盾”工程(二期)、邮政隐秘通讯工程。推动先进平安应急装备千里马计划2021交通运输领域应用。
3。水千里马计划客户端救助能力提升。增强水千里马计划客户端巡航搜救打捞、远洋深海极地救援、防污染应急能力建设，完善沿海和南海海区应抢救捞基地结构，建设长江干线、西江航运干线水千里马计划客户端应急综合救助基地。
第十章推动高水平对外开放相助
坚持开放相助，推进互联互通，增强基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”，保障国际物流供应链平安，提升海内大循环效率和水平，塑造介入国际相助竞争新优势。
第一节推进基础设施互联互通
打造全方位、多条理、复合型的“一带一千里马计划透明计划”基础设施网络，千里马计划透明计划劲推动与周边国家基础设施互联互通，推入口岸铁路、口岸公路、界河航道建设。强化面向俄蒙、东南亚、南亚、中亚等重点偏向的陆路运输大通道建设，支持西藏打造面向南亚开放的主要通道。进一步完善海千里马计划客户端战略通道，谋划建设亚欧陆海商业通道、东北陆海商业通道，补齐沿线基础设施短板。
第二节进一步流通国际运输
施展中国—新加坡互联互通项目树模效应，增强与周边国家协商相助，延续推动西部陆海新通道铁海联运提质增效，促进跨境班列班车生长。优化国际海运航线网络结构，提高中韩陆海联运效率，推动中欧陆海快线康健生长，扩大“丝路海运”品牌影响。稳固东南亚、东北亚等周边航空运输市场，有序拓展欧洲、北美洲、大洋洲等洲际航线网络，建设“空中丝绸之路”。稳步扩大国际蹊径运输便利化协定签署执行局限。优化国际联程联运组织和中转服务，完善外洋转运服务网络。
第三节推动中欧班列高质量生长
升级刷新中欧班列铁路口岸和后方“卡脖子”路段，加速手艺装备升级和信息化建设。加速建设中欧班列集结中央，推广中欧班列统一运单和内外贸货物混编运输，提高货源集结与班列运行效率，扩大图定铁路货运班列开行局限。健全中欧班列审核评价系统，健全行业自律机制，牢靠维护品牌形象，强化风险防控。推动国际铁路联运规则衔接统一，探索确立与商业、金融联动生长新规则，推动确立中欧班列政府间相助机制。
第四节深化多领域交流相助
自动与国际规则尺度接轨，协调推动运输工具、装载单元、换装转运装备、作业流程、平安规则、服务规范、信息数据等尺度对接。支持企业介入“一带一千里马计划透明计划”沿线交通基础设施建设和国际运输市场所作，推广交通与产业园区、都市一体开发建设的国际产能相助新模式。确立中国国际可延续交通创新和知识中央。增强深远海航行保障、搜救打捞、自动驾驶、科技人才等领域交流相助，打造国际一流船检机构，千里马计划透明计划劲介入国际航空、海运业减排全球治理。
第五节保障国际物流供应链平安
着力形成陆海空统筹的运输网络，增强供需对接和运力协调，提升国家物流供应链保障能力。务实推动与东友邦家及主要海运通道沿线国家的相助，增强海事国际相助，与海千里马计划客户端丝绸之路沿线国家相助推进外洋口岸建设谋划，建设现代化远洋运输船队，维护国际海运主要通道平安流通。增强国际航空货运能力，提高航权、时刻等要害资源设置效率，支持航空公司构开国际货运航线网络，打造具有全球竞争力的航空物流企业，提升航空物流全球响应能力。培育壮大具有国际竞争力的物流企业，稳步推进建设外洋分拨中央和末尾寄递配送网络。提升国际物流供应链信息服务水平，做好与外贸企业的物流信息对接。
专栏15国际运输竞争力提升行动
1。促进国际互联互通。执行满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯等铁路口岸站扩能刷新，建设大理至瑞丽、玉溪至磨憨等铁路，推进佳木斯至同江(抚远)等铁路扩能刷新。建设乌恰至康苏、博乐至阿拉山口等高速公路，执行红山嘴、乌拉斯台等口岸公路建设刷新。推进黑龙江、鸭绿江、图们江等国境国际河流航道建设。推进希腊比雷埃夫斯港、阿联酋哈利法港、印度尼西亚瓜拉丹戎港等外洋口岸建设谋划相助。
2。做优中欧班列品牌。建设成都、重庆、郑州、西安、乌鲁木齐等中欧班列集结中央树模工程，整合班列运行平台，强化中欧班列统一品牌，打造明星运输产物。推进中欧班列运输通道和口岸扩能刷新，推进境外战略性中转场站建设。推广国际货协/国际货约运单，完善中国国际货运署理协会提单，逐步扩大应用局限。修订中欧班列高质量生长评价指标。
3。拓展西部陆海新通道国际服务。打造西部陆海新通道班列运输品牌，制订班列高质量生长指标系统。推进重庆西部陆海新通道物流和运营组织中央、成都商贸物流中央、广西中国—东盟多式联运同盟基地和服务中央建设，结构建设沿线物流枢纽和口岸。做优做强北部湾港和洋浦港，增强国际船舶挂号、保税燃油供应、航运金融等综合服务。推进国际铁路运单物权化和海铁联运“一单制”。
4。提升国际物流供应链自主可控能力。支持海内航空公司加大全货机引进和刷新力度，扩大货运机队规模，生长全货机运输。优化航空货运枢纽机场航班时刻资源设置。培育一批具有全球竞争力的物流供应链龙头企业，指导企业优化境内外物流节点结构，逐步构建平安可靠的国际物流设施网络，实现与生产制造、国际商业等企业协同生长。
第十一章增强现代化治理能力建设
坚定不移推进刷新，聚焦制约综合交通运输高质量生长的深条理矛盾问题，优化完善治理体制、运行机制、执执规则和尺度系统，建设高水平人才队伍，推进治理能力现代化，延续增强综合交通运输生长动力和活力。
第一节深化重点领域刷新
进一步厘清铁路行业政府和企业关系，推进铁路行业竞争性环节市场化刷新，推动具备条件的地方自主建设运营城际铁路、市域(郊)铁路，推进国家铁路企业股份制刷新和优质资产千里马计划客户端市，完善铁路用度整理和收益分配规则。推进公路收费制度和养护体制刷新，推广高速公路差异化收费。延续推进空管体制刷新，完善军民航空管团结运行机制，执行空域资源分类细腻化治理，优化天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 航路航线网，深化低空空域治理刷新。实现邮政普遍服务营业与竞争性营业分业谋划。研究完善西江航运干线、界河航运治理体制机制。深化交通运输综合行政执法刷新。构建全要素水千里马计划客户端交通治理体制，优化完善海事羁系机制和模式。
第二节促进形成统一开放市场
确立健全都市群交通运输一体化生长机制。落实公正竞争审查制度，规范中欧班列、港航、民航国际航线等津贴政策。确立以信用为基础的新型羁系机制，增强信用信息共享果真、风险监测和平安治理，推进事前信用准许、事中信用评价和分级分类羁系、事后赏罚和信用修复。探索确立交通运输创新生长容错制度。规范交通运输新业态、新模式价钱治理，健全巡游出租汽车价钱形成机制，深化蹊径客运价钱市场化刷新。
第三节创新投融资体制机制
周全落实交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分刷新方案，优化债务结构，提防化解地方政府隐性债务风险。完善与项目资金需求和限期相匹配的耐久资金筹措渠道。稳固并完善交通专项资金政策，继续通过制品油税费刷新转移支付等渠道支持交通基础设施养护，优化完善支持邮政、水运等生长的资金政策。完善收费公路专项债券制度。支持相符条件的项目执行主体通过刊行企业债券等途径开展市场化融资，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，规范生长政府和社会资源相助模式，支持开发性金融、政策性金融、社会资源依法依规介入交通基础设施建设，激励社会资源设立多式联运等产业投资基金。依托天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 投资项目千里马计划2021线审批羁系平台，增强事中事后羁系。
第四节完善执执规则和尺度规范
加速构建顺应现代综合交通运输系统的执执规则和尺度系统。研究制修订公路、铁路、民用航空以及综合交通有关执执规则，促进各项制度有用衔接。构建综合交通运输高质量生长尺度系统和统计系统，完善综合交通枢纽、游客联程运输、货物多式联运、智能交通、绿色交通、交通平安应急、无障碍交通、新业态新模式等手艺尺度，强化种种尺度衔接。推动危险品多式联运服务规则一体衔接和检测效果互认。增强计量、尺度、认证认可和磨练检测等质量手艺基础建设，强化质量监视治理。
第五节强化人才队伍和交通文明建设
建设交通运输新型智库同盟，优化领武士才发现机制和项目团队遴选机制，深化科研经费治理刷新，完善人才评价系统，鼎力培育使用战略科学家，作育规模远大的青年科技人才队伍。增强创新型、应用型、手艺型人才培育，壮大高技强人才队伍，培育大批卓越工程师。增强交通运输文化软实力建设，推动交通文化精品工程建设，深化交通文博工程建设，提高交通介入者文明素养。增强交通运输全媒体撒播能力建设，提升交通运输政务媒体的撒播力、指导力、影响力、公信力。进一步严正纪律、改善作风，提高交通运输执法队伍能力和水平，严酷规范公正文明执法。创新法治宣传教育新机制新方式，落实普法责任制，培育交通法治文化。
第十二章强化设计执行保障
坚持党对交通运输生长的周全向导，增强组织协调、要素支持和督促指导，施展试点树模发动作用，确保设计有力有序有用执行。
第一节增强党的周全向导
坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装党员干部头脑，认真贯彻落实党中央、国务院决议部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充执行展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，增强党对交通运输生长各领域、各方面、各环节的向导。增强交通运输行业千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层党组织建设，指导宽大党员施展先锋模范作用，把千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层党组织建设成为交通强国生长的顽强战斗碉堡。
第二节增强组织协调
各有关部门要提高头脑熟悉，凭证职责分工，完善配套政策措施，增强部门协同，强化千里马计划客户端千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 联动，做好本设计与国民经济和社会生长设计纲要及河山空间、流域综合等设计的衔接，做好铁路、公路、水运、民航、邮政等专项设计与本设计的衔接落实，扎实推进重大工程项目建设。地方各级人民政府要慎密连系生长现实，细化本设计确定的主要目的和重点义务，做好地方综合交通运输生长设计与本设计的衔接落实。
第三节推进试点树模
围绕一流设施、一流手艺、一流治理、一流服务，千里马计划2021跨区域综合运输大通道资源优化设置、交通运输领域新基建、国际性综合交通枢纽集群、都市群和城乡交通一体化、“四好农村路”高质量生长、交通旅游融合生长、设施装备服务治理尺度化、投融资体制刷新和模式创新、国际物流供应链建设、绿色低碳交通生长等方面，有序推进交通强国建设试点树模，确立健全试点功效总结和系统推广机制，依托车购税等资金加大对试点树模项目的支持力度。
第四节强化要素保障
增强资金政策保障，放置政府投资千里马计划透明计划劲支持交通基础设施建设，将相符条件的项目纳入地方政府债券支持局限。加大养护资金投入，充实指导多元化资源介入交通运输生长，形成建养并重、可延续的资金投入机制。探索枢纽土地综合开发等多样化支持政策。完善跨部门、跨区域重大项目协同推进机制。用好跨区域填补耕地统筹机制，强化重点项目用地、用海、用能等资源要素保障，做好资源要素预留和供应。
第五节做好督促指导
确立健全交通运输领域重大设计、重大政策、重大工程评估制度，按要求开展重大决议社会稳固风险评估。增强设计执行事中事后羁系和动态监测剖析，适时开展中期评估和建设项目后评估，督促指导设计落实，需要时动态调整，确保设计落地奏效。
（文章泉源：财联社）
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