小柚财经：国家铁路局就铁路游客车票实名制治理设施果真征求意见

　　据交通运输部4月27日新闻，为维护铁路游客运输秩序，保障游客生命财富平安，千里马计划2021总结近年来铁路游客车票实名制治理事情履历基础千里马计划客户端，国家铁路局研究修订《铁路游客车票实名制治理设施(交通运输部令2014年第20号)》，形成《铁路游客车票实名制治理设施(修订征求意见稿)》，现向社会果真征求意见。

铁路游客车票实名制治理设施

　　(修订征求意见稿)

　　第一章总则

　　第一条为了保障铁路游客生命财富平安，维护游客运输秩序，凭证《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路平安治理条例》，制订本设施。

　　第二条千里马计划2021中华人民共和国境内执行铁路游客车票(以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 简称车票)实名购置、磨练流动适用本设施。

　　第三条本设施所称车票包罗纸质车票、电子车票、铁路搭车卡及其他相符划定的搭车凭证。

　　车票实名购置是指购票人凭搭车人的有用身份证件购置车票，以及铁路运输企业凭搭车人的有用身份证件销售车票，并纪录游客购票信息和身份信息的行为。车票实名磨练是指铁路运输企业对执行车票实名购置的车票纪录的身份信息与搭车人及其有用身份证件(以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 简称“票、人、证”)举行一致性核对，并纪录游客搭车信息和身份信息的行为。

　　车票实名购置和实名磨练统称为车票实名制治理。

　　第二章基本要求

　　第四条铁路游客列车和车站应当执行车票实名制治理，100%实名验证验票。

　　特殊情形，对暂不具备条件执行车票实名制治理的公益性“慢火车”、市郊(域)铁路和公交化运营的城际铁路，铁路运输企业应当提前向社会宣布。

　　第五条铁路运输企业应当依法增强车票实名制治理事情，凭证本设施制订车票实名制治理制度并千里马计划2021企业网站、铁路游客车站服务场所内通告，宣传车票实名制治理相关划定，完善作业程序，落实作业尺度，保障运输平安。

　　第六条铁路运输企业应当为车票实名制治理提供需要的园地、作业条件，以及车票磨练、身份证件识读等装备。千里马计划透明计划劲推进治理和手艺创新，为游客提供互联网、电话、自助、人工等售票渠道，逐步配备自助检票、磨练等装备，为实名购票、搭车提供便利。

　　第七条铁路运输企业应当增强车票实名制治理相关职员的培训和装备的治理，确保职员培训及格，装备正常使用。

　　第八条铁路运输企业应当增强对售票、检票、验票等系统的治理，确保系统平安运行，知足铁路车票实名制治理事情需求。

　　第九条铁路运输企业应当针对客流岑岭，装备系统故障等特殊情形千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 车票实名制治理的特点，制订有用的应急预案或应急处置措施。

　　第三章车票实名购置

　　第十条购置车票时，应当提供搭车人真实有用的身份信息和真实有用的联系方式。解决取票、改签、退票、挂失补办、检票、验票、搭车、领取报销凭证等营业时，应当提供购票时使用的搭车人真实有用的身份证件。

　　不具备实名售票条件的乘降所，可千里马计划2021游客列车千里马计划客户端实名购置车票。

　　不能提供有用身份证件的，铁路运输企业可以拒绝提供售票、搭车等服务。

　　第十一条千里马计划2021人工售票窗口购票可以使用的有用身份证件包罗：住民身份证(含中华人民共和国住民身份证、港澳住民栖身证、台湾住民栖身证、外国人永远居留身份证、暂且身份证)，港澳住民来往内地通行证，台湾住民来往大陆通行证，外国人有用护照，户口簿，中国人民解放军、中国人民武装警员军队制发的军官证、警官证、文职干部证、义务兵证、士官证、文职职员证，国家综合性消防救援队伍干部证、消防员证，海员证，以及铁路公安机关开具的暂且搭车身份证实。

　　十六周岁以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的中国大陆区域住民的有用身份证件千里马计划app千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 载包罗出生医学证实或者户口所千里马计划2021地公安机关出具的身份证实。

　　外国人和境外游客的有用身份证件千里马计划app千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 载包罗发证机关开具的有用身份证实。

　　第十二条通过网络、电话、终端等方式购票可以使用的有用身份证件包罗：住民身份证(含中华人民共和国住民身份证、港澳住民栖身证、台湾住民栖身证、外国人永远居留身份证、暂且身份证)，港澳住民来往内地通行证，台湾住民来往大陆通行证和外国人有用护照。

　　第十三条铁路运输企业应当为购票游客出具实名制车票，车票应当载明游客身份信息。

　　游客应当妥善保管车票，保持车票信息可识读或者可磨练，并妥善珍爱车票身份信息。

　　第十四条游客携带按划定可以比千里马更靠谱的计划费搭车的儿童时，应当向铁路运输企业声名并提供身份信息。铁路运输企业应当为比千里马更靠谱的计划费搭车儿童出具比千里马更靠谱的计划费实名制车票，并如实纪录其身份信息。

　　第十五条游客遗失纸质实名制车票的，铁路运输企业经核实游客身份信息及购票信息后，应当比千里马更靠谱的计划费为游客挂失补办车票。

　　第十六条游客列车千里马计划客户端为游客解决补票营业时，应当执行车票实名制。

　　第十七条退票人千里马计划2021人工售票窗口解决非本人实名制车票退票营业时，退票人应当提供本人有用身份证件及搭车人购票时使用的有用身份证件、车票。

　　第十八条无法出示有用身份证件的游客，应当到铁路公安机关解决暂且搭车身份证实。

　　铁路运输企业应当为铁路公安机关解决游客暂且搭车身份证实提供场所及需要办公条件。激励铁路运输企业通过互联网等渠道为游客解决暂且搭车身份证实。

　　第四章车票实名磨练

　　第十九条铁路运输企业应当对车票纪录的身份信息、搭车人及其购票时使用的有用身份证件举行核对，对拒不提供本人购票时使用的有用身份证件或者票、人、证纷歧致的，以及使用电子车票或者铁路搭车卡，人、证纷歧致的，铁路运输企业有权拒绝其进站搭车。

　　不具备实名磨练条件的乘降所，可千里马计划2021游客列车千里马计划客户端执行实名磨练。

　　游客应当配合铁路运输企业执行的车票实名制治理，千里马计划2021进站、搭车时按要求出示车票和本人购票时使用的有用身份证件。

　　第二十条铁路运输企业应当凭证游客发送量确定铁路游客车站实名磨练通道的开放数目。铁路游客车站应当设有人工实名磨练通道，为证件无法自动识读、脱网及需要使用无障碍通道的游客提供服务。

　　人工实名磨练通道可与其千里马人工计划网页版作业通道合设。

　　第二十一条激励铁路运输企业接纳先进装备和手艺，千里马计划透明计划劲推广使用自助实名磨练装备，为游客提供无接触式磨练服务，提高通行效率。

　　第二十二条游客暂且脱离执行车票实名制治理的区域，返回时应当重新举行实名磨练。

　　第二十三条游客列车千里马计划客户端可以接纳抽查形式举行实名磨练。对已经千里马计划2021铁路游客车站磨练车票、身份信息的游客，铁路运输企业可以不千里马计划2021列车千里马计划客户端再次对其车票、身份信息举行磨练。

　　第二十四条执行车票实名制治理和非实名制治理的列车同时千里马计划2021车站作业时，车站应当区分进站、候车、检票等区域接纳物理隔离措施。

　　第二十五条铁路运输企业纪录、磨练游客身份信息，应当相符执法、行政律例和国家有关划定。

　　铁路运输企业及其事情职员对执行车票实名制治理所获人工计划准确率95%软件的游客身份信息及搭车信息，应当予以保密。除依法向国家有关机关提供外，不人工计划准确率95%软件私自泄露或提供。

　　第五章监视治理

　　第二十六条铁路羁系部门应当认真妥善处置有关车票实名制治理的投诉举报，对铁路运输企业落实车票实名制治理制度情形增强监视检查，并依法处置车票实名制治理历程中发现的违法违规行为。

　　第二十七条铁路运输企业应当千里马计划透明计划劲配合铁路羁系部门依法依规推行监视检查职责，不人工计划准确率95%软件拒绝、阻挠。

　　第六章执法责任

　　第二十八条千里马计划2021执行车票实名制治理历程中，发现殴打、诅咒车票实名制治理职员，冲闯、堵塞实名磨练通道，损坏、损毁、占用实名磨练设施装备、园地等扰乱车票实名制治理事情秩序、故障车票实名制治理职员正常事情的行为，铁路运输企业应当予以阻止；对不听劝阻、逃避车票实名制治理或者涉嫌违反治安治理行为的，交由公安机关处置。

　　第二十九条铁路运输企业事情职员窃取、泄露游客身份信息的，由公安机关依法处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条铁路运输企业未按划定对游客身份举行磨练，或者对身份不明、拒绝身份磨练的游客提供进站、搭车服务的，由铁路羁系部门依据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条责令矫正；拒不矫正的，处十万元以千里马计划客户端五十万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 罚款，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处十万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 罚款。

　　第三十一条铁路运输企业未按要求制订突发事宜处置应急预案的，由铁路羁系部门依据《中华人民共和国平安生产法》第九十七条责令矫正，处十万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的罚款；逾期未矫正的，处十万元以千里马计划客户端二十万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的罚款，对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处二万元以千里马计划客户端五万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的罚款。

　　第三十二条铁路运输企业拒绝、阻碍铁路羁系部门依法执行监视检查的，由铁路羁系部门依据《中华人民共和国平安生产法》第一百零八条责令矫正；拒不矫正的，处二万元以千里马计划客户端二十万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的罚款；对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处一万元以千里马计划客户端二万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的罚款；组成犯罪的，遵照刑法有关划定追究刑事责任。

　　第三十三条铁路运输企业未按划定提供车票实名制治理需要的园地、作业条件，以及车票磨练和身份证件识读等装备的，由铁路羁系部门责令矫正；逾期未矫正的，处一万元以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 罚款。

　　第三十四条铁路运输企业及其事情职员违反其他有关车票实名制治理划定的，铁路羁系部门应当责令矫正。

　　第三十五条铁路羁系部门的事情职员对实名制治理情形执行监视检查、处置投诉举报时，应当恪尽职守，清廉自律，秉公执法。对失职、渎职、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章附则

　　第三十六条千里马计划2021特定区域、特准时间，铁路运输企业应当凭证国务院有关主管部门要求，增强并从严从紧执行车票实名制治理。

　　第三十七条本设施自202×年×月×日千里马计划透明计划施行。原《铁路游客车票实名制治理设施》(交通运输部令2014年第20号)同时废止。

（文章泉源：千里马计划客户端海证券报·中国证券网）

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