小柚财经：湖南省冷水江市“四行动”提升政府采购治理水平

　　近年来，湖南省冷水江市将增强政府采购治理作为优化营商环境的突破口，从四个方面提升政府采购治理水平。

　　一、健全政府采购制度系统。一是督促各预算单元确立和完善内控治理制度，强化采购人主体责任，住手4月30日，全市有126家单元确立了内控制度。二是规范政府采购需求治理文书范本，做到采购需求、采购执行设计体例与审查脱离，政府采购需求治理加倍科学、严谨。三是强化政府采购意向果真。要求采购人严酷落实采购信息果真的时限和内容，依法果真政府采购项目种种采购信息，不人工计划准确率95%软件简化、省略或不予果真依法必须果真的事项，进一步提高政府采购透明度。

　　二、提升政府采购事情效率。一是周全推广使用湖南省政府采购电子卖场。限额尺度以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 的采购事项进入电子卖场，小额采购行为进一步规范，2022年电子卖场渗透率已到达100%。二是执行政府采购开评标电子化生意一张网。2021年6月1日千里马计划透明计划政府采购项目周全执行电子化招投标。供应商投标及投标文件的澄清说明所有通过线千里马计划客户端操作实现，真正做到了供应商“零跑腿”“不碰头”介入项目投标，政府采购加倍便利。三是扩大采购自主权。提高2022年采购限额尺度，货物类由30万元提高到50万元，服务类由30万元提高到80万元，工程类由40万元提高到100万元。四是压缩政府采购流动时间。评审讲述送交采购人时间、中标(成交)效果通告宣布时间均压缩到1个事情日，签署条约的限期调整为中标(成交)通知书发出之日千里马计划透明计划20日内，条约签署之日千里马计划透明计划2个事情日内送采购中央千里马计划客户端网通告，5个事情日内送政府采购治理股立案。

　　三、落实政府采购优惠政策。一是将扶持中小企业生长(含残疾人企业、牢狱企业)、落实节能环保政策写入招标采购文件，加大对小微企业的政策支持力度。二是提高小微企业报价扣除比例。从2022年4月千里马计划官网2021最新版本先货物、服务类项目的小微企业报价扣除比例从6%提高到10%，工程类项目从3%提高到5%。三是千里马计划透明计划劲推行绿色采购。2022年4月完成环境卫生治理中央洗扫车采购，这是冷水江市首例通过政府采购两型(绿色)产物首购设施执行的政府采购项目。四是助力墟落振兴。各预算单元从“832平台”和“湖南省电子卖场墟落振兴馆”预留份额并采购。住手2022年4月30日，“832平台”已填报预留份额226万元，“湖南电子卖场墟落振兴馆”已填报预留份额290万元。

　　四、优化政府采购环境。一是降低生意成本。凭证应减尽减原则，执行“准许+信用治理”准入制，作废供应商投标报名环节，切实减轻供应商隐形肩负。从2022年4月1日千里马计划透明计划周全作废投标保证金和工本费，实现了供应商“零用度”介入项目投标。调整履约保证金的收取比例千里马计划客户端限，由10%千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 调为5%，并允许供应商自主选择以电子保函等非现金形式提交。作废了货物和服务类采购项目质保金。二是推行“政采贷”为企业排忧解难。通过政府采购治理服务平台推送采购成交信息，为银行与供应商之间开展“政采贷”牵桥搭线，着力解决小微企业融资难题。三是规范执法羁系。通过专项检查、举报受理等方式增强一样平时羁系。开展政府采购备选库、名录库、资格库、供应商库专项清查，周全整理设置歧视性条款和整理倾轧、限制潜千里马计划2021供应商等行为，依法保障供应商一致、公正介入市场竞争的时机。不定期开展采购署理机构的审核治理和监视检查，执行政府采购领域与纪检监察，审计等部门团结监视，落实惩戒。缩短投诉受理时限，执行限时办结。将供应商书面投诉受理时限从法定的5个事情日压减为3个事情日，提高投诉处置时效。

（文章泉源：财政部）

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