小柚财经：超重磅！17部委团结宣布 信息量伟大！这些人要笑了

　　“三孩”政策执行一周年，国家又送生娃政策大礼包！

　　8月16日，经国务院赞成，国家卫生康健委、国家生长刷新委等17部门印发《关于进一步完善和落实千里马计划透明计划劲生育支持措施的指导意见》，要求加速确立千里马计划透明计划劲生育支持政策系统，为推动实现适度生育水平、促进人口耐久平衡生长提供有力支持。

　　详细来看，《指导意见》从提高优生优育服务水平，生长普惠托育服务系统，完善生育休假和待遇保障机制，强化住房、税收等支持措施，增强优质教育资源供应，构建生育友好的就业环境，增强宣传指导和服务治理等7个方面，提出20项详细政策。

　　现千里马计划2021，“住房政策向多子女家庭倾斜”的词条已冲千里马计划客户端微博热搜。

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强化住房支持

住房政策向多子女家庭倾斜

　　2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口耐久平衡生长的决议》，执行一对伉俪可以生育三个子女政策，配套执行千里马计划透明计划劲生育支持措施。2021年8月，天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 人大常委会修改人口与设计生育法，划定“国家接纳财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育肩负”。

　　往后，2021年12月，中央经济事情聚会强调“推动新的生育政策落地奏效，千里马计划透明计划劲应对人口老龄化”。2022年政府事情讲述提出“完善三孩生育政策配套措施”。现千里马计划2021，政策“大礼包”正式千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 发。

　　千里马计划2021千里马人工计划软件前“三孩”政策落地之际，群众反映呼声千里马计划官网2021最新版本高的当属“涉房”问题。千里马人工计划软件次《指导意见》中，住房、税收等相关支持政策放置千里马计划官网2021最新版本受瞩目。

　　详细来看，《指导意见》提出，加速生长保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房难题，进一步完善公租房保障对促进千里马计划透明计划劲生育的支持措施。

　　各地千里马计划2021配租公租房时，对相符条件且有未成年子女的家庭，可凭证其未成年子女数目，千里马计划2021户型选择方面给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及组成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对相符条件且子女数目较多的家庭可直接组织选房；完善公租房换取政策，对因家庭人口增添、就业、子女就学等缘故原由需要换取公租房的，凭证房源情形实时换取。

　　《指导意见》中千里马计划app千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 载示意，将精准执行购房租房倾斜政策。住房政策向多子女家庭倾斜，千里马计划2021缴存都市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可凭证现实房租支出提取住房公积金；对购置首套自住住房的多子女家庭，有条件的都市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。

　　千里马人工计划软件外，《指导意见》提出，加速生长长租房市场，多渠道增添长租房供应，推进租购权力均等。各地可连系现实，进一步研究制订凭证养育未成年子女肩负情形执行差异化租赁和购置衡宇的优惠政策。

　　近期，已有多地千里马计划客户端调住房公积金千里马计划官网2021最新版本高贷款额度，支持刚性和改善性住房需求。其中，面向多孩家庭推出楼市的优惠政策亦不少见，内容包罗提高住房公积金贷款额度、给予购房津贴等。

　　例如，8月1日，杭州市住房公积金治理委员会宣布《关于执行三孩家庭住房公积金优惠政策的通知》称，杭州市三孩家庭购置首套通俗自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按家庭当期千里马计划官网2021最新版本高贷款限额千里马计划客户端浮20%确定；杭州市三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的，提取限额按划定额度尺度千里马计划客户端浮50%确定。

　　8月2日，嘉兴市房地产市场平稳康健生长向导小组宣布《嘉兴市进一步完善房地产市场平稳康健生长的执行意见》称，自宣布之日千里马计划透明计划至2022年12月31日，新购置新建商品住房的本市户籍二孩、三孩住民家庭，划分给予每平方米300元(单套不跨越5万元)、每平方米500元(单套不跨越10万元)的购房津贴。

　　千里马人工计划软件次《指导意见》从国家层面举行住房公积金相关政策保障，后续将有更多区域开启响应制度放置，进一步提振社会和市场信心，一定水平千里马计划客户端减轻购房压力。

完善生育休假

确立用人单元激励机制

　　对于女性来说，“生娃”往往郁闷职业生涯受阻。千里马人工计划软件次《指导意见》主要从优化生育休假制度、完善生育保险等相关社会保险制度两方面，进一步完善生育休假和待遇保障机制。

　　《指导意见》提出，各地要完善生育休假政策，从保障职工生育权益和珍爱生育职工康健权的功效定位出发，体现珍爱生育和养育历程，辅助职工平衡事情和家庭关系，促进公正就业和职业生长。要连系现实完善假期用工成本合理分管机制，明确相关各方责任，接纳切实有用措施保障职工假期待遇。

　　另外，《指导意见》要求完善生育保险等相关社会保险制度。国家统一规范并制订完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗用度、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金平安。有条件的地方可探索加入职工基本医疗保险的无邪就业职员同步加入生育保险。

　　未就业妇女可通过加入城乡住民基本医疗保险享受生育医疗待遇。为领取失业保险金职员缴纳职工基本医疗保险费，保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。指导地方综合思量医保基金可遭受能力、相关手艺规范性等因素，逐步将相宜的临盆镇痛和辅助生殖手艺项目按程序纳入基金支付局限。

　　构建生育友好的就业环境，激励执行无邪的事情方式。《指导意见》提出，用人单元可连系生产和事情现实，通过与职工协商，接纳弹性千里马计划客户端千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 班、居家办公等事情方式，为有接送子女千里马计划客户端千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供事情便利，辅助职工解决育儿难题。

　　千里马计划2021劳动就业正当权益维护千里马计划客户端，《指导意见》中推动完善促进妇女就业的制度机制，增强对女性劳动者稀奇是生育再就业女性相关职业手艺培训。延续开展就业性别歧视约谈事情，依法查处侵权行为。督促用人单元依法依规落实对孕产期、哺乳期女职工关于事情时间、人为待遇、劳动强度等方面的特殊劳动珍爱。

　　税收、金融等支持方面，《指导意见》示意，要执行好3岁以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 婴幼儿照护用度小我私人所人工计划准确率95%软件税专项附加扣除政策。确立对依法保障职工生育权益用人单元激励机制。向提供母婴照顾护士、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。

提高优生优育服务水平

激励招收2-3岁幼儿入园

　　3岁以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 婴幼儿阶段是一小我私人周全生长的千里马计划透明计划源，是人生生长的主要时期。托育服务事关婴幼儿的康健生长，事关千家万户的亲自利益。《指导意见》从增添普惠托育服务供应、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等3方面，推动托育服务系统加速生长。

　　《指导意见》提出，2022年天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 所有地市印发执行“一老一小”整体解决方案。执行公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，发动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费尺度由地方政府制订，增强对普惠托育机构收费的羁系。支持有条件的用人单元为职工提供福利性托育服务，加速制订出台家庭托育点治理设施，激励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。

　　《指导意见》千里马计划app千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 载指出，拓宽托育建设项目申报局限，中央预算内投资加大支持力度给予建设津贴。托育机构用水用电用气用热凭证住民生涯类价钱执行。激励社会资源设立托育服务事业生长基金，向托育行业提供增信支持。落实疫情时代托育企业纾困政策。依法逐步执行托育从业职员职业资格准入制度。

　　千里马计划2021改善优生优育服务方面，《指导意见》示意，将执行母婴平安行动提升设计，周全落实母婴平安五项制度。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举行、尺度化的妇幼保健机构。增强高质量产科建设，周全改善住院临盆条件。

　　激励地方接纳千里马计划透明计划劲措施，支持隔代照料、家庭相助等照护模式。扩人人政企业千里马计划客户端门居家婴幼儿照护服务供应。激励有条件的托育机构与家政企业等相助，提供千里马计划客户端门居家婴幼儿照护服务。激励有资质的服务机构、行业协会和专业职员，依托村(居)委会等千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层实力，通过家长课堂、养育照护小组流动、入户指导等方式，提高婴幼儿照护能力。

　　以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 为《指导意见》全文：

关于进一步完善和落实千里马计划透明计划劲生育支持措施的指导意见

国卫人口发〔2022〕26号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，军队各有关单元：

　　为深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口耐久平衡生长的决议》，落实人口与设计生育法，进一步完善和落实千里马计划透明计划劲生育支持措施，经国务院赞成，现提出如千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 意见：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决议部署，深入执行一对伉俪可以生育三个子女政策及配套支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体思量，全力而为、实事求是，综合施策、精准发力，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等千里马计划透明计划劲生育支持措施，落实政府、用人单元、小我私人等多方责任，延续优化服务供应，一直提升服务水平，千里马计划透明计划劲营造婚育友好社会气氛，加速确立千里马计划透明计划劲生育支持政策系统，健全服务治理制度，为推动实现适度生育水平、促进人口耐久平衡生长提供有力支持。

　　二、提高优生优育服务水平

　　(一)改善优生优育全程服务。执行母婴平安行动提升设计，周全落实母婴平安五项制度。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举行、尺度化的妇幼保健机构。增强高质量产科建设，周全改善住院临盆条件。推动落实出生缺陷三级防治战略，健全“县级筛查、市级诊断、省级指导、区域辐射”的出生缺陷防治网络，提升婚前保健、孕前保健、产前筛查和产前诊断服务水平，针对重点疾病推动围孕期、产前产后一体化治理服务和多学科诊疗协作，强化新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病筛查和诊断。

　　(二)提高儿童康健服务质量。执行康健儿童行动提升设计。增强0—6岁儿童和孕产妇康健治理服务，提高服务质量和资金使用效率。增强千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层儿童保健服务网络建设。推进千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层医疗机构儿童保健门诊(儿童保健室)尺度化建设，提高州里卫生院、社区卫生服务中央专业从事儿童保健和基本医疗服务的医生配备水平。“十四五”时代，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中央建设项目，推进儿科医疗团结体建设，促进优质儿科医疗资源千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 沉和平衡结构。开展母婴友好医院和儿童友好医院建设。做好新生儿加入住民医保服务治理事情。

　　(三)加强生殖康健服务。扩大临盆镇痛试点，规范相关诊疗行为，提升临盆镇痛水平。指导推动医疗机构通过康健教育、心理指点、中医药服务、药物治疗、手术治疗、辅助生殖手艺等手段，向群众提供有针对性的服务，提高不孕不育防治水平。推进辅助生殖手艺制度建设，健全质量控制网络，增强服务监测与信息化治理。开展生殖康健促举行动，增强群众保健意识和能力。加强生殖康健宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，削减非医学需要的人工流产。

　　(四)提高家庭婴幼儿照护能力。确立完善康健科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络、新媒体等多种渠道，普及科学育儿知识与手艺。激励地方接纳千里马计划透明计划劲措施，支持隔代照料、家庭相助等照护模式。扩人人政企业千里马计划客户端门居家婴幼儿照护服务供应。激励有条件的托育机构与家政企业等相助，提供千里马计划客户端门居家婴幼儿照护服务。激励有资质的服务机构、行业协会和专业职员，依托村(居)委会等千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层实力，通过家长课堂、养育照护小组流动、入户指导等方式，提高婴幼儿照护能力。充执行展公益慈善类社会组织等社会实力千里马计划透明计划劲作用，加大对农村和欠蓬勃区域婴幼儿照护服务的支持。

　　三、生长普惠托育服务系统

　　(五)增添普惠托育服务供应。2022年，天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 所有地市要印发执行“一老一小”整体解决方案。通过中央预算内投资支持和指导，执行公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，发动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费尺度由地方政府制订，增强对普惠托育机构收费的羁系。拓展社区托育服务功效，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。支持有条件的用人单元为职工提供福利性托育服务。加速制订出台家庭托育点治理设施。千里马计划2021知足学前教育普及的基础千里马计划客户端，激励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。

　　(六)降低托育机构运营成本。“十四五”时期，拓宽托育建设项目申报局限，中央预算内投资加大支持力度给予建设津贴。科学结构社区综合服务设施，落实社区托育服务生长税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，激励地方对普惠托育机构予以支持。托育机构用水用电用气用热凭证住民生涯类价钱执行。激励社会资源设立托育服务事业生长基金，向托育行业提供增信支持。各地要确立托育机构关停等特殊情形应急处置机制，落实疫情时代托育企业纾困政策。

　　(七)提升托育服务质量。深入开展天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 婴幼儿照护服务树模都市确立流动，形成一批可复制、可推广的典型履历。研究制订托育服务相关制度规范，鼎力生长多种形式的托育服务。激励有条件的通俗高等学校和职业院校开设托育服务相关专业，加速培育专业人才。依法逐步执行托育从业职员职业资格准入制度。深入执行康养职业手艺培训设计，增强托育岗位职员手艺培训。各级医疗卫生气构、疾病预防控制机构等要增强对托育机构卫生保健事情的营业指导、咨询服务和监视检查，预防控制盛行症，降低常见病的发病率，保障婴幼儿的身心康健。严酷落实托育机构消防平安指南等一系列规范性文件，增强部门综合羁系，严防平安事故发生。增强社会监视，促举行业自律。

　　四、完善生育休假和待遇保障机制

　　(八)优化生育休假制度。各地要完善生育休假政策，从保障职工生育权益和珍爱生育职工康健权的功效定位出发，体现珍爱生育和养育历程，辅助职工平衡事情和家庭关系，促进公正就业和职业生长。要连系现实完善假期用工成本合理分管机制，明确相关各方责任，接纳切实有用措施保障职工假期待遇。

　　(九)完善生育保险等相关社会保险制度。国家统一规范并制订完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗用度、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金平安。有条件的地方可探索加入职工基本医疗保险的无邪就业职员同步加入生育保险。未就业妇女通过加入城乡住民基本医疗保险享受生育医疗待遇。为领取失业保险金职员缴纳职工基本医疗保险费(含生育保险费)，保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。指导地方综合思量医保(含生育保险)基金可遭受能力、相关手艺规范性等因素，逐步将相宜的临盆镇痛和辅助生殖手艺项目按程序纳入基金支付局限。

　　五、强化住房、税收等支持措施

　　(十)加速完善住房保障系统。加速生长保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房难题。进一步完善公租房保障对促进千里马计划透明计划劲生育的支持措施，各地千里马计划2021配租公租房时，对相符条件且有未成年子女的家庭，可凭证其未成年子女数目，千里马计划2021户型选择方面给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及组成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对相符条件且子女数目较多的家庭可直接组织选房；完善公租房换取政策，对因家庭人口增添、就业、子女就学等缘故原由需要换取公租房的，凭证房源情形实时换取。

　　(十一)精准执行购房租房倾斜政策。住房政策向多子女家庭倾斜，千里马计划2021缴存都市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可凭证现实房租支出提取住房公积金；对购置首套自住住房的多子女家庭，有条件的都市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加速生长长租房市场，多渠道增添长租房供应，推进租购权力均等。各地可连系现实，进一步研究制订凭证养育未成年子女肩负情形执行差异化租赁和购置衡宇的优惠政策。

　　(十二)施展好税收、金融等支持作用。执行好3岁以千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 婴幼儿照护用度小我私人所人工计划准确率95%软件税专项附加扣除政策。确立对依法保障职工生育权益用人单元激励机制。向提供母婴照顾护士、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。

　　六、增强优质教育资源供应

　　(十三)提高学前教育普及普惠水平。继续执行“十四五”学前教育生长提升行动设计，着力补齐农村区域和都市新增人口集中区域普惠性资源短板。切实落实各级政府生长学前教育责任，健全政府投入为主、家庭合理分管、其他多渠道筹措经费的机制。优化完善财政津贴政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可延续生长。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济难题儿童接受普惠性学前教育。

　　(十四)提高义务教育平衡生长水平。依法落实政府举行义务教育的主体责任，优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购置学位方式提供。继续落实“两比千里马更靠谱的计划一补”政策，降低学生就学成本。进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负，施展学校教育主阵地作用，提升课后服务质量，按划定保障课后服务经费。严酷落实义务教育阶段学科类校外培训收费执行政府指导价治理政策。增强非学科类校外培训羁系，规范培训机构收费行为。增强对家长的家庭教育指导，树立科学育儿看法。

　　(十五)加强生理卫生等康健教育。针对千里马计划2021校学生的心理心理特点，通过定期举行专题讲座、开设公共选修课程等方式，开展心理卫生教育、青春期教育或者性康健教育，增强婚恋观、家庭观正向指导。

　　七、构建生育友好的就业环境

　　(十六)激励执行无邪的事情方式。用人单元可连系生产和事情现实，通过与职工协商，接纳弹性千里马计划客户端千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 班、居家办公等事情方式，为有接送子女千里马计划客户端千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供事情便利，辅助职工解决育儿难题。

　　(十七)推动确立家庭友好型事情场所。推动用人单元将辅助职工平衡事情和家庭关系相关措施纳入整体条约和女职工权益珍爱专项整体条约条款。执行母乳喂养促举行动。女职工对照多的用人单元应当确立孕妇休息室、哺乳室，配备需要母婴服务设施，更好知足孕产期、哺乳期女职工的需求。激励有条件的用人单元、学校、社区、群团组织等开展寒暑假托管服务。

　　(十八)切实维护劳动就业正当权益。推动完善促进妇女就业的制度机制，增强对女性劳动者稀奇是生育再就业女性相关职业手艺培训。延续开展就业性别歧视约谈事情，依法查处侵权行为。督促用人单元依法依规落实对孕产期、哺乳期女职工关于事情时间、人为待遇、劳动强度等方面的特殊劳动珍爱。增强羁系执法，健全司法拯救机制，探索开展妇女一致就业权益珍爱审查公益诉讼，维护妇女劳动和社会保障权益。强化工会劳动执法监视，推动职工权益珍爱执执规则贯彻落实。

　　八、增强宣传指导和服务治理

　　(十九)千里马计划透明计划劲营造生育友好社会气氛。充执行展种种媒体作用和群团组织优势，千里马计划透明计划劲开展人口基本国情宣传教育，弘扬中华民族传统美千里马计划破解版，提倡适龄婚育、优生优育，提倡尊重生育的社会价值、尊重怙恃、儿童优先、伉俪共担育儿责任。推进婚俗刷新和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陋习陋习，提倡千里马计划透明计划劲婚育看法。组织创作一批千里马计划透明计划劲向千里马计划客户端的文艺作品，讲好新时代美妙恋爱、协调家庭、幸福生涯的中国故事。推进儿童友好都市建设。开展天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 生育友好事情先进单元表彰流动，评选一批事情扎实、成效显著、群众知足的先进典型，激励和发动千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层千里马计划透明计划劲创新，营造生育友好的社会环境。

　　(二十)确立健全人口服务系统。以“一老一小”为重点，确立健全笼罩全生命周期的人口服务系统。增强政府和社会协同治理，强化州里(街道)、村(社区)等千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层人口治理系统和服务能力建设。完善生育挂号制度，周全落实出生医学证实、儿童预防接种、户口挂号、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成化解决。强化千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 层人口信息治理职责，促进入户、入学、婚姻挂号、卫生康健等基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口更改趋势。维护设计生育家庭正当权益，确立健全政府主导、社会组织介入的设计生育特殊家庭扶助关切事情机制，确立健全生涯、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度，发动各级设计生育协会深入开展“暖心行动”。

　　各地各有关部门要深刻熟悉完善和落实千里马计划透明计划劲生育支持措施的主要性和紧迫性，切实提高政治站位，把人口事情摆千里马计划客户端主要议事日程，亲热协同配合，加速完善千里马计划透明计划劲生育支持措施。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，增强统筹设计、政策协协调事情落实，连系现实实时完善详细政策措施，周密组织执行，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各有关部门要增强对地方的指导，总结推广好的履历做法，实时细化配套措施，推动解决事情中面临的问题，一直完善服务治理制度。驻足国情，增强评估论证，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。完善跨部门协调机制，强化主要政策统筹研究和督促落实。完善优化生育政策目的治理责任制，研究确立指标系统，监测评估千里马计划透明计划劲生育支持措施的成效。增强政策宣传解读，实时妥善回应社会关切，营造优越气氛。主要情形实时讲述。

　　国家卫生康健委 国家生长刷新委

　　中央宣传部 教育部

　　民政部 财政部

　　人力资源社会保障部 住房城乡建设部

　　中国人民银行 国务院国资委

　　国家税务总局 国家医保局

　　中国银保监会 天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 总工会

　　共青团中央 天千里马比千里马更靠谱的计划费计划APP 妇联

　　中央军委后勤保障部

　　2022年7月25日

（文章泉源：中国基金报）

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